Дипломная работа на тему: "Пенсионное обеспечение по инвалидности"
ВАЖНО!!!
Данная дипломная работа носит информационный характер! Если тебе нужна качественная учебная работа с высоким % оригинальности и бесплатными доработками по теме: "Пенсионное обеспечение по инвалидности", то советуем обратиться к профессионалам! Узнай всю необходимую информацию на нашем официальном сайте.
👇👇👇
Наши менеджеры на сайте ответят на все Ваши вопросы в режиме "онлайн"😇
Содержание
Введение
Глава 1 Теоретические основы пенсионного обеспечения
граждан по инвалидности.................. 5
1.1. История развития
законодательства о пенсионном обеспечении инвалидов в России......... 5
1.2. Общее
понятие пенсии по инвалидности и условия признания лица инвалидом................... 6
1.3. Лица, имеющие право на назначение и выплату
пенсии по инвалидности…………………..11
1.4.Основные группы инвалидности................................................................................................... 16
Глава 2. Общая
характеристика отдельных видов пенсий по инвалидности................................ 22
2.1. Правовая
характеристика трудовой пенсии по инвалидности................................................. 22
2.2. Правовая
характеристика социальной пенсии по инвалидности............................................. 26
2.3. Правовая
характеристика пенсии по государственному пенсионному обеспечению инвалидов................................................................................................................................................................ 32
2.4. Пенсионное обеспечение
детей-инвалидов……………………………………………………….37
Глава
3. Государственное пенсионное обеспечение инвалидов……………………………………48
3.1. Условия
назначения государственной пенсии, для различных категорий граждан............... 48
3.2. Порядок перерасчета государственной пенсии по
инвалидности........................................... 53
3.3 Оформление
государственной пенсии по
инвалидности......................................................... 55
3.4.Льготы и гарантиии
предусмотренные для инвалидов.............................................................. 63
Заключение……………………………………………………………………………………………………70
Библиографический список73
Введение
В последние годы в Российской Федерации наблюдается
рост численности инвалидов. Ежегодно увеличивается количество инвалидов
трудоспособного возраста и детей-инвалидов. В настоящее время инвалидами
признаются не только лица, у которых снижена либо утрачена трудоспособность, но
и лица, имеющие остальные ограничения жизнедеятельности (самообслуживания,
передвижения, общения, обучения). Это повлекло изменение государственной
политики в отношении инвалидов: усиление реабилитационной направленности,
структурную реорганизацию служб экспертизы и реабилитации инвалидов, развитие
системы реабилитационной промышленности и формирование российского рынка
средств реабилитации и реабилитационных услуг, оказываемых инвалидам.
Актуальность
дипломной работы обусловлена, прежде всего, тем, что в нашей стране постепенно
возрастает доля инвалидов в составе населения. Их доход значительно ниже
среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании гораздо выше.
Инвалиды, это наиболее уязвимый слой общества.
В настоящее время законодательство о социальной защите
инвалидов не содержит определение понятия «Инвалидность». Данный термин
определяется через понятие «Инвалид»:
Инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья
со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и
вызывающее необходимость его социальной защиты, согласно ФЗ РФ. Под
ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом
способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно
передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение,
обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Эти расстройства могут быть вызваны как заболеваниями, так и
последствиями травм либо иного рода дефектами здоровья. Данное понятие
установлено ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации».
Признание
лица инвалидом осуществляется органами медико-социальной экспертизы. Лицам, в
установленном законодательством порядке признанным инвалидами, устанавливается
одна из трех групп инвалидности, а ребенку (лицу до 18 лет) устанавливается
категория «ребенок-инвалид».
Порядок и условия признания лица инвалидом регулируются
постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 « О порядке
признания граждан инвалидами», которым утверждено Положение о признании лица
инвалидом. Граждане направляются на медико-социальную экспертизу учреждением
здравоохранения или органом социальной защиты населения.
Целью исследования является комплексное
изучение теории и практики с точки зрения пенсионного обеспечения инвалидов в
РФ.
Для реализации
намеченной цели мной были определены
следующие задачи:
1.Определить понятие, причины, группы инвалидности;
2.Исследовать
виды пенсий по инвалидности;
3. Определить порядок обращения граждан за назначением пенсии
по инвалидности;
4. Исследовать порядок выплаты пенсии по инвалидности.
Глава 1.
Теоретические основы пенсионного
обеспечения граждан по инвалидности
1.1 История развития законодательства о пенсионном обеспечении
инвалидов в России.
Первые упоминания о государственном
пенсионном обеспечении на территории современной России относятся к древним
временам. В 1663 г. при царе Алексее Михайловиче раненым назначались “лечебные”
денежные выплаты, размер которых зависел от тяжести полученных увечий.
Распространенными формами социальной поддержки военных, ушедших со службы по
ранению, являлось предоставление поместья или прибавки земель к уже имеющимся
владениям.
Во времена Петра I внимание к увечным,
раненым и престарелым воинам усилилось. В дальнейшем такие традиции
продолжались и развивались. Екатерина II определила денежное содержание из
государственной казны отставников военной службы. Размеры пенсий также были
увеличены. Но в основном пенсионное обеспечение распространялось на
государственных служащих и военных. Только во второй половине XIX в. системное
пенсионное обеспечение стало распространяться на частное предпринимательство.
Вошел в силу закон, обязывающий владельцев частных железных дорог создавать
кассы для выдачи пособий по болезни и уходу с работы по инвалидности. Их основу
составляли отчисления от заработной платы работников, которые накапливались на
их личных счетах. При получении увечья или профессиональной болезни из накопленных
на этих счетах средств выплачивались пособия. Эту систему назвали страховой,
так как взносы, уплаченные работником, были его страховкой на случай его
нетрудоспособности.
В 1920-х гг., система пенсионного
обеспечения была заменена на систему социального страхования, которая работала
по принципу: все организации отчисляли государству налоги, из которых
формировался бюджет страны. Из этого бюджета производились расходы на все
государственные нужды: строительство дорог, заводов и выплату пенсий гражданина.
Эта система сохранялась вплоть до распада СССР. Однако в 1991 г. после перехода
от централизованного планового руководства народным хозяйством к рыночным
методам она исчерпала свои возможности.
Решить эти проблемы можно было только
путем увеличения доходов пенсионной системы. Для этого необходимо было
разработать систему, в которой был бы стимул к уплате отчислений в Пенсионный
фонд Российской Федерации (ПФР).
Правительство приняло решение о проведении в России
пенсионной реформы. Цель ее - формирование многоуровневой пенсионной системы
для улучшения пенсионного обеспечения граждан. В 2001 г. была внедрена новая
модель, которая включила в себя обязательное пенсионное страхование,
государственное пенсионное обеспечение и дополнительное негосударственное пенсионное
страхование. В соответствии со
ст.8 Федерального Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» трудовая пенсия по инвалидности устанавливается при наличии
ограничения способности к трудовой деятельности III, II, или I степени,
определяемой по медицинским показаниям.
Трудовая пенсия по инвалидности
устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности
страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой
деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до
поступления на работу или после прекращения работы.
1.2. Общее
понятие пенсии по инвалидности и условия признания лица инвалидом.
Пенсия по
инвалидности - ежемесячная выплата, производимая государством из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации
или федерального бюджета при наступлении у гражданина инвалидности
определенной группы, при наличии у него трудового стажа и с учетом причины
инвалидности или без учета трудового стажа и причины инвалидности. Пенсия
исчисляется из расчетного пенсионного капитала инвалида или из заработка
гражданина (а в отдельных случаях устанавливается в размерах, предусмотренных
федеральным законом), назначается на период инвалидности и является основным
или одним из основных источником средств существования пенсионера.
В РФ пенсии
по инвалидности:
1)устанавливаются в
соответствии с нормами закона;
2)гарантируется государством;
3)назначается после
установления группы инвалидности;
4)является денежной выплатой;
5)является ежемесячной выплатой;
6)устанавливается на
определенный срок;
7)размер пенсии зависит от
прежнего заработка гражданина.
Классификацию пенсий по инвалидности необходимо проводить по нормативным
правовым актам, регламентирующим им предоставление:
1) по Закону
о страховых пенсиях;
2) по Закону
о государственном пенсионном обеспечении – социальные пенсии по инвалидности и
пенсии по инвалидности устанавливаемые:
а)
военнослужащим, проходившим военную службу по призыву;
б) Участникам
ВОВ;
в) лицам,
награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
г)
пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
д) гражданам
из числа космонавтов;
е) социальная
пенсия по инвалидности;
3) по Закону
о пенсионном обеспечении военнослужащих пенсии по инвалидности устанавливаемые
военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, и сотрудникам
правоохранительных органов.
Закон о
социальной защите инвалидов устанавливает систему гарантированных государством
экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих
инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений
жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами
возможностей участия в жизни общества. В комплексе защитных мер указанный закон
выделяет и материальное обеспечение инвалидов, которое включает в себя денежные
выплаты по различным основаниям, компенсации в случаях, установленных
законодательством РФ.
1. Настоящие Правила
определяют в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" порядок и условия признания
лица инвалидом. Признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется
федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
2. Признание
гражданина инвалидом осуществляется при проведении медикосоциальной экспертизы
исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа
его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и
психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
3. Медико-социальная
экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения
жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.
4. Специалисты
бюро обязаны ознакомить гражданина (его
законного или уполномоченного представителя) с порядком и условиями признания
гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам,
связанным с установлением инвалидности.
Согласно Постановлению
правительства РФ от 20.02.2006 N 95
"О порядке и условиях признания лица инвалидом":
Условия
признание гражданина инвалидом:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма,
обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение
жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или
возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться,
ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или
заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в
мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
В случае признания
гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления
в бюро направления на медико-социальную экспертизу (заявления гражданина о
проведении медико-социальной экспертизы).
Инвалидность
устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который
назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина
(переосвидетельствования).
Гражданам
устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования,
а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до
достижения гражданином возраста 18 лет:
- не позднее 2 лет после первичного признания
инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина,
имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения
функций органов и систем организма, предусмотренные разделом I приложения к
настоящим Правилам;
- не позднее 4 лет после первичного признания
гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в
случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления
реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности
гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями,
дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением
указанных в приложении к настоящим Правилам);
Установление группы
инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории
"ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может
быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении
категории "ребенок-инвалид") по основаниям, указанным в абзацах втором
и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов
реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его
направления на медико-социальную экспертизу.
При этом необходимо,
чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину
медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его
на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае
направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом
17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов
таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.
Гражданам, имеющим
заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций
органов и систем организма, предусмотренные разделом III приложения к настоящим
Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа
инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не
достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения
гражданином возраста 18 лет.
Гражданам,
обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с пунктом 19 настоящих
Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования
(категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18
лет) может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом
(установлении категории "ребенок-инвалид") в случае отсутствия
положительных результатов назначенных ему в соответствии с указанным пунктом
реабилитационных или абилитационных мероприятий.
Граждане, которым
установлена категория "ребенок-инвалид» (ребенок-инвалид – это лицо, имеющее нарушение
здоровья со стойким расстройством (физических и психических) функций
организма.), по достижении возраста 18 лет подлежат переосвидетельствованию в порядке,
установленном настоящими Правилами. При этом исчисление сроков, предусмотренных
абзацами вторым и третьим пункта 13 настоящих Правил, осуществляется со дня
установления им категории "ребенок-инвалид".
При отсутствии
документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового
увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской
Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины
инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину
оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в
бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня
представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.
Порядок установления
причин инвалидности утверждается Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации.
1.3. Лица,
имеющие право на назначение и выплату пенсии по инвалидности.
В
соответствии п.4 статьи 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении»
№ 166-ФЗ государственная пенсия по инвалидности назначается:
А) военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения
ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин
или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
Инвалидность может наступить и позднее этого срока, но вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной
службы;
Б) гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного
Ленинграда», - инвалидам I, II и III группы;
В) участникам Великой
Отечественной войны;
Г) гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС;
Д) космонавтам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии,
увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического
полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).
Для
военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат,
матросов, сержантов и старшин государственная пенсия по инвалидности
назначается в следующих случаях:
а) Наступление инвалидности в период прохождения военной службы по призыву;
б) Наступление инвалидности не позднее трех месяцев после увольнения с
военной службы;
в) наступление инвалидности позднее трех месяце после увольнения с военной
службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были
получены в период прохождения военной службы.
Для граждан,
пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф:
1.Признание гражданина инвалидом (с последствиями чернобыльской катастрофы
или с последствиями других радиационных или техногенных катастроф) и
установление группы инвалидности;
2.Наличие хотя бы одного дня стажа.
Для участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных
знаком «Жителю блокадного Ленинграда»: признание гражданина инвалидом любой их трех групп, независимо от
причины инвалидности.
Отдельные категории граждан - это лица,
нуждающиеся в мерах дополнительной социальной защиты. Финансовая поддержка
отдельных категорий граждан имеет компенсационный характер. Ее назначение
регулируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в
РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
Государственные служащие
Государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную
служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и
получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств
федерального бюджета.
Федеральные
служащие могут рассчитывать на специальное пенсионное довольствие только при
наличии стажа в 15 лет. Величина
довольствия не может превышать 75 % от размера среднемесячной заработной платы
гражданского служащего.
Граждане, осуществляющие трудовую
деятельность в статусе депутатов Государственной думы или членов Совета
Федерации, на протяжении временного периода, большего, чем один год, имеют
право претендовать на ежемесячную доплату. Надбавки начисляются к пенсионному
обеспечению страхового характера ввиду достижения гражданином соответствующего
возраста или к досрочно назначенной пенсии.
Бывшие депутаты Госдумы и члены Совета
Федерации могут рассчитывать только на один вид обеспечения, который они вправе
выбрать самостоятельно. При расчете величины доплаты, её размер, суммированный
со страховой пенсией, не может превышать 55 % от базовой расчетной величины,
определяемой размером оклада в период выполнения обязательств, если
гражданин выполнял полномочия от 1 до 3 лет. Параметр увеличивается до 75 % при
наличии трудового стажа на должности свыше 3 лет.
Судьи
Судьи
имеют право на специальное пенсионное обеспечение, назначение которого
регулируется законом №3132-1 от 26.06.1992 года «О статусе судей в Российской
Федерации». После прекращения полномочий и ухода в отставку судьям мирового и
федерального значения предоставляют ежемесячное содержание пожизненно.
Судья, находящийся в отставке имеет право
выбора обеспечения, которое может быть выражено в пожизненном содержании с
ежемесячными выплатами или в пенсии, оформленной на общих основаниях.
Претендовать на пенсионное и ежемесячное
обеспечение вправе судьи, являющиеся инвалидами ввиду получения военных травм.
Для этого им нужно оформить пенсию сразу же после прекращения своих полномочий.
Космонавты
Граждане, осуществляющие трудовую
деятельность по профессии космонавт, имеют право выйти на пенсию при наличии
определенного трудового стажа. Для женщин данный параметр должен
соответствовать 20 годам, а для мужчин – 25 годам.
Размер пенсионного обеспечения не может
превышать 85 % величину заработной платы гражданина.
Увеличение размера пенсионного обеспечения
может быть осуществлено до 200% от исходной величины, в случае, если претендент
является:
-
инвалидом 1 группы;
-
лицом, достигшим восьмидесятилетнего возраста;
-
гражданином, нуждающимся в постоянном уходе, что подтверждено медицинским
заключением.
Увеличение обеспечения возможно
неработающим гражданам, которые младше 55 лет или являются инвалидами, в
ситуациях, когда они имеют на своем обеспечении членов семьи, ограниченных в
возможностях. При наличии одного иждивенца, бывший космонавт может оформить
увеличение пособия на 32 %, при уходе за двумя членами семьи – 64 %, а за тремя
или более – 100 %.
Участники военных действий ВОВ и жители блокадного Ленинграда
Граждане, являющиеся инвалидами, имеющими
награждение медалями «За оборону Ленинграда» и знаками, идентифицирующими
жителей Ленинграда в период блокады города, имеют право на единовременное
получение нескольких обеспечений:
-
страхового, назначенного по возрасту или по инвалидности;
-
государственного, при условии получения инвалидности;
-
социального, в виде дополнительных ежемесячных выплат.
Участники ВОВ вправе оформить пенсию по
инвалидности. Для граждан с 1 группой инвалидности полагается увеличение
социального обеспечения до 250 %. При наличии 2 группы, пенсионеры получат 200
% от базового параметра, а при присвоенной 3 группе выплаты будут увеличены до
150 %.
Инвалиды, которые не участвовали в военных
действиях, но проживали на территории Ленинграда в период его блокады, могут
рассчитывать на увеличение пенсии в зависимости от присвоенной группы
инвалидности. Обладателям 1 группы довольствие увеличивается до 200 % от
базового параметра, 2 группы – до 150 %, а 3 – на 100 %.
Пострадавшие
в результате радиационных и техногенных катастроф
Граждане, пострадавшие во время выполнения
трудовых обязанностей или в результате осуществления мероприятий по ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с техногенными или радиационными авариями,
могут рассчитывать на помощь государства. Она может быть выражена в виде
пенсионного довольствия, оформленного по инвалидности или в результате
достижения пенсионного возраста. Граждане не имеют права оформлять несколько
видов обеспечения, однако они вправе осуществить выбор наиболее выгодного
довольствия, величина которого будет наибольшей.
Размер пенсионного обеспечения
определяется в процентном соотношении от размера социальной пенсии. В
соответствии с категорией граждан размер пенсии составляет:
250% - для перенесших лучевую и иные
болезни, ставших инвалидами в результате Чернобыльской аварии и иных катастроф,
а также участвовавших в их ликвидации;
200% - для проживающих или работающих в
зоне отчуждения.
1.4.Основные группы инвалидности
Первая группа инвалидности
В общих словах, к инвалидам этой группы
относятся те лица, которые имею в своей медицинской карте заболевания средней
выраженности. Несмотря на то, что инвалидность устанавливается лечащим врачом и
присваивается комиссией, определить, относится ли гражданин ко второй группе,
можно даже непрофессиональным взглядом.
К этой группе относятся люди, которые:
1.Имеют сложности в самообслуживании,
частично не способны к выполнению некоторых гигиенических процедур, к
приготовлению и потреблению пищи, передвижению. Для полноценного ухода
требуются вспомогательные приборы либо человек не может справиться без
посторонней помощи;
2.Неспособны самостоятельно
ориентироваться в пространстве, принимать решения о дальнейших передвижениях,
точно оценить свое местонахождение относительно других предметов или людей;
3.Сложности в передвижении, трудности с
сохранением тела в равновесии, требующие помощи, неспособность без помощи
окружающих или вспомогательных инструментов преодолеть определенное расстояние;
4.Проблемы с усваиванием новой информации,
навыков, лексики. Сложности с запоминанием и воспроизведением данных,
получением новых навыков;
5.Сложности с осуществлением деятельности,
связанной с устройством на работу и выполнением профессиональных действий.
Человеку недоступны большинство профессий либо доступны с ограничениями, или же
требуется помощь какого-либо лица (или специальных технических средств).
Возможность выполнять работу полностью не утрачена. Неспособность
контролировать свое тело, поведение и речь в обществе других людей. Сложности с
общением, знакомством, завязыванием контактов. Взаимодействие с другими людьми
вызывает проблемы.
Каждая (и вторая) группа инвалидности
имеет несколько степеней, которые наиболее точно описывают состояние пациента,
его способность выполнять те или иные действия. Присвоение определенной степени
важно, поскольку в зависимости от нее определяется, может ли индивид работать.
К
этой группе инвалидности относятся две степени:
1.Первая;
2.Вторая.
С точки зрения трудоустройства, инвалиды
первой степени могут работать при сниженной квалификации и трудовой нагрузке,
которая не вредит их здоровью.
Проблемы со здоровьем, которые могут
привести к отнесению человека к этой группе:
1.Проблемы с речевыми навыками, полученные
при раннем заикании;
2.Психические заболевания, требующие
помощи врача;
3.Нарушенное дыхание (хроническая
ситуация) и/или функции кровообращения тела, ограничение жизнедеятельности;
4.Низкое зрение или снижение осязания,
которые не позволяют вести полноценный образ жизни. В том числе в полном объеме
получать данные об окружающем мире, необходимые для совершения элементарных
действий;
5.Деформация или несоответствующие норме
размеры отдельных частей тела, которые мешают вести полноценный образ жизни
(провоцируют хромоту или проблемы с двигательным аппаратом).
Инвалидность любой группы нужно постоянно
подтверждать – изначально она присваивается на годичный срок, по окончании
которого требуется снова пройти переосвидетельствование и доказать ее.
Оно включает в себя повторное прохождение
медико-социальной экспертизы, также с получением направления от врача и сбором
всех необходимых документов. По результатам экспертизы инвалидность могут не
только продлить, но и снять. А если переосвидетельствованием пренебречь, то инвалидность
также будет снята автоматически.
Инвалиды второй группы имеют право на
такие льготы, как :
1.Ежемесячная денежная выплата,
выплачиваемая из средств Пенсионного фонда. Для получения проситель или его
законный представитель должен подать заявление в местное отделение Пенсионного
фонда с пакетом документов, подтверждающим инвалидность и личность заявителя.
Размер выплаты ежегодно меняется в результате индексации.
2.Социальная пенсия, начисляемая инвалидам
всех групп и зависящая от нее. Как и ежемесячная выплата, она ежегодно
индексируется. Помимо пенсий по инвалидности, которые выплачиваются этой группе
граждан государством, существует льготная система, облегчающая денежные траты.
Это льготы на:
- обучение;
- лечение и отдых на специализированных
курортах и в санаториях;
- проездные билеты;
- медикаменты.
Помимо полного освобождения от налога на
недвижимое имущество, такие граждане имеют возможность оплачивать в неполном
размере следующие выплаты:
1.Налоги за владение транспортным
средством;
2.Налог с дохода физического лица;
3.Налоги на доходы с владения земельным
участком;
В сфере коммунальных услуг возможности
полностью избавиться от платежей нет, но есть определенные послабления.
Третья
группа инвалидности
Инвалид 3 группы — лицо с официально признанными
нарушениями здоровья, которые частично ограничивают его деятельность.
Заболевания могут быть как физиологического, так и психического характера.
Третья — наиболее простая инвалидность, которая предусматривает минимальные
пособия и льготы.
Инвалидность данной группы присваивается
лицам, которые:
-
Способны к самообслуживанию
- Таким людям не нужна помощь посторонних
при осуществлении простых бытовых действий. Однако им нужно больше времени,
требуются вспомогательные средства, а также дробление задачи на небольшие
этапы.
- Могут самостоятельно передвигаться
- А также свободно пользоваться
общественным транспортом. Иногда могут потребоваться дополнительные средства
для поддержания равновесия и ходьбы. Само передвижение может занимать больше
времени, чем у обычных людей без инвалидности.
- Способны ориентироваться
- Инвалид данной группы хорошо
ориентируется в привычной обстановке. Способен адекватно оценить ситуацию и
определить свое нахождение.
- Может общаться
- Человек способен на контакт с другими
людьми. Может воспринимать и осмыслять информацию, а также самостоятельно ее
воспроизводить — вербально или невербально. Допустимы нарушения слуха и речи,
при которых нужна помощь аппарата или другого человека вроде сурдопереводчика.
-
Способны к самоконтролю
- Человек может адекватно себя
воспринимать и вести. Он поддерживает общественную мораль и общепринятые
социальные нормы. Допустимы случаи, когда человек способен контролировать
поведение в привычно обстановке, но сорваться при усложнении обстоятельств.
Больной может затрудняться при выполнении некоторых задач и функций. Однако
может оценивать свои упущения и корректировать их.
- Могут обучаться
- Человек может усваивать профзнания и
применять их в работе. Допустимо, когда обучение требует специальной программы,
дополнительных технических средств, а также определенной адаптации.
У нарушений есть несколько степеней. При
третьей группе инвалидности их три.
I степень – инвалидность выражена
небольшими сбоями в организме, первую степень присваивают тем лицам, которые:
- могут трудиться по специальности, но с
ограничением объёма работы;
- могут работать в своей профессии, но со
снижением квалификации;
- не могут трудиться по специальности, но
способны делать это при смене профессии или при других производственных
условиях.
II степень – умеренная стадия инвалидности;
-
люди со второй степенью инвалидности способны работать в созданных для
них особых условиях;
- в оборудованном месте, а также при
помощи дополнительных средств или других людей.
III степень — это ярко выраженные отклонения;
ее получает человек, чья деятельности практически полностью ограничена;
-
лицам с третьей стадией противопоказан практически любой труд;
- таким людям часто назначают нерабочую
группу инвалидности.
Люди с данной инвалидностью обладают
правом на любую трудовую деятельность, которая разрешена их статусом. А также
правом на получение соцвыплат и льгот.
Однако область трудовой деятельности
сложно контролировать. Поэтому были выдвинуты определенные требования,
закрепленные на уровне закона:
- территориальные органы обязаны
предоставить минимальное число мест для лиц с инвалидностью той или иной
группы;
- органы государственной власти обязаны
устанавливать для сотрудников с инвалидностью минимальную квоту в компаниях,
где работает более 100 человек.
К малым организациям, а также к
образованным инвалидами предприятиям данные требования не относятся. За
соблюдением требований должны следить местные центры занятости. В них же можно
получить информацию о том, в каких компаниях есть вакантные места и
действительно ли туда можно устроиться с инвалидностью.
Глава 2. Общая
характеристика отдельных видов пенсий по инвалидности
2.1. Правовая
характеристика трудовой пенсии по инвалидности
Трудовая пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата в целях
компенсации гражданам заработной платы и иного дохода, который они получали и
утратили в связи с установлением инвалидности. Этот вид пенсии не зависит от
возраста застрахованного и продолжительности страхового стажа.
В
соответствии со ст.8 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на
трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на
территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства если:
- они зарегистрированы в системе обязательного
пенсионного страхования РФ в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном
пенсионном страховании в РФ»;
- они признаны инвалидами в соответствии с ФЗ
от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ»;
- им установлена одна из трех степеней
ограничения способности к трудовой деятельности.
Право на трудовую пенсию по инвалидности наступает,
когда человека признают инвалидом.
Учреждения
МСЭ устанавливают 3 степени
ограничения способности к трудовой деятельности:
1-ая степень –
способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения
квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности
выполнения работы по своей профессии;
2-ая степень –
способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях
с использованием вспомогательных средств и (или) специально оборудованного
рабочего места, с помощью других лиц;
3-я степень-неспособность к
трудовой деятельности.
Трудовая
пенсия по инвалидности выплачивается в полном размере независимо от того,
продолжает пенсионер работать или нет.
1. Право на
трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в
установленном порядке инвалидами I, II или III группы.
Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся
федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации".
2. Порядок
установления причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с
совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением
им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, утверждается
Правительством Российской Федерации.
3. Трудовая
пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи),
продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом
трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период
работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
4. При полном
отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления
инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния
или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в
судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии
с Федеральным законом "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации".
Размер трудовой
пенсии по инвалидности устанавливается в соответствии со ст. 15 закона «О трудовых пенсиях в РФ» в
зависимости от группы инвалидности и определяется по формуле:
П = ПК / (Т х К) + Б, где
П - размер трудовой пенсии по инвалидности;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала
застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 закона), учтенного по
состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;
Т - количество месяцев ожидаемого периода
выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 закона);
К - отношение нормативной продолжительности
страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам.
Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста
19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год
возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
Б - фиксированный базовый размер трудовой
пенсии по инвалидности (см. Справку о фиксированных базовых размерах страховой
части трудовой пенсии и коэффициентах индексации).
Трудовая пенсия
по инвалидности может складываться из трех частей – базовой, страховой и
накопительной. Размер базовой части (БЧ) установлен в твердой сумме, которая
дифференцируется в зависимости от степени ограничения способности к трудовой
деятельности и количества иждивенцев (см. Справку о фиксированных базовых
размерах страховой части трудовой пенсии и коэффициентах индексации).
Размер страховой
части (СЧ) рассчитывается по формуле:
СЧ=ПК/(Т х К),
где обозначения ПК и Т те же, что и для
трудовой пенсии по старости, а К – это коэффициент, отражающий отношение
нормативной продолжительности страхового стажа в месяцах по состоянию на день,
с которого назначается СЧ к 180 месяцам. Нормативная продолжительность
страхового стажа до достижения инвалидом 19 лет составляет 12 месяцев и
увеличивается на 4 месяца за каждый год возраста, начиная с 19 лет, но не более
чем до 180 месяцев.
Размер
накопительной части (НЧ) определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т.
Обозначения ПН и Т те же, что и для
трудовой пенсии по старости.
Таким образом,
полный размер трудовой пенсии по инвалидности может равняться сумме трех
частей:
П = БЧ + СЧ + НЧ.
Следует отметить,
что НЧ назначается инвалиду не ранее достижения им нормального пенсионного
возраста. Это правило не распространяется на инвалидов с детства, имеющих
ограничение к трудовой деятельности III и II степени. Им пенсия по инвалидности
устанавливается независимо от возраста.
Что касается лилипутов, диспропорциональных
карликов и инвалидов по зрению III степени, то они приобретают право на
получение НЧ трудовой пенсии по инвалидности по достижении возраста, указанного
в подпунктах 4 и 5 пункта 1 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации».
Преобразование
(конвертация) пенсионных прав, приобретенных инвалидами до 01.01.2002г., в
расчетный пенсионный капитал производится по тем же формулам, что для трудовой
пенсии по старости (ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г.). Единственное
исключение касается величины стажевого коэффициента для инвалидов I степени,
который составляет 0,30. Как и при расчете пенсионного капитала для трудовой
пенсии по старости, он повышается на 0,01 за каждый год общего трудового стажа
сверх 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Сроки назначения трудовой пенсии по инвалидности:
Трудовая пенсия
по инвалидности или ее часть устанавливается со дня признания лица инвалидом,
если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.
Трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого лицо
признается инвалидом, или бессрочно.
При пересмотре
степени инвалидности перерасчет размера пенсии производится со дня принятия
решения БМСЭ. Если инвалидность не определена, то пенсия выплачивается до конца
месяца, в котором производилось переосвидетельствование, но не более чем до дня
установления инвалидности.
При неявке на
переосвидетельствование выплата пенсии приостанавливается на три месяца, начиная
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок
переосвидетельствования, а затем прекращается. Выплата возобновляется только со
дня, когда гражданин вновь признан инвалидом.
Если срок
переосвидетельствования пропущен по уважительной причине (пребывание в
больнице, санаторно-курортном учреждении и т.п.), то выплата трудовой пенсии по
инвалидности производится за пропущенное время.
2.2. Правовая характеристика социальной пенсии по
инвалидности.
Социальная пенсия — это денежное пособие,
которое оплачивается за счет государственного бюджета, когда оплата трудового
пособия невозможна. Этот вид пенсии поддерживает инвалидов, которые перенесли
травмы или болезни, чья жизнедеятельность ограничена.
Социальная пенсия
по инвалидности устанавливается в соответствии с законом № 166-ФЗ, принятым 15
декабря 2001 – о государственных пенсиях. Согласно 4-й статье данного правового
акта, получателями государственной пенсии, среди прочих граждан
(военнослужащих, чиновников, космонавтов и т.д.), являются нетрудоспособные
лица. К ним относятся не только инвалиды, но и другие категории россиян,
например, пенсионеры по возрасту, которым не хватает стажа для назначения страховой пенсии.
Такой вид пенсии устанавливается
следующим категориям граждан:
Людям с I,Ⅱ и Ⅲ группой
инвалидности.
1.Инвалидам с детства.
2.Несовершеннолетним инвалидам.
Выплата социальной пенсии по инвалидности осуществляется
независимо от трудовой деятельности человека. Правила получения социальной
пенсии по инвалидности пособие оплачивается каждый месяц. Способ получения
выбирает сам инвалид при оформлении пенсии. Если есть необходимость, гражданин
с инвалидностью может выбрать иной способ выплаты пособия в Пенсионном Фонде,
заполнив заявку.
Получателями
социальной пенсии по инвалидности во взрослом возрасте чаще всего являются
инвалиды I группы. Она свидетельствует о наличии у человека тяжелого, часто
необратимого заболевания, которое не позволяет ему найти работу (или создает
большие трудности при ее поиске).
Чтобы государство назначило пособие по
инвалидности, необходимы некоторые условия:
1. Если человек является инвалидом или
инвалидом Ⅰ,Ⅱ или Ⅲ группы инвалидности, включая инвалидов с
детского возраста;
2.Если никогда не было трудового и страхового стажа, или если
за время деятельности не были оплачены взносы по страхованию в Пенсионный Фонд;
3.Если отсутствуют другие виды
государственной пенсии;
4.Если инвалид проживал только на
территории Российской Федерации.
Чтобы оформить
получение пособия нужно предоставить ряд документов:
-
Паспорт гражданина РФ;
-
Документы с категорией ограничения, устанавливающей инвалидность.
Для других видов пенсии требуются или для
других способов оформления требуются:
1. Паспорт гражданина РФ представителя по
закону. Им может быть человек, усыновивший инвалида, человек, несущий опеку и
попечитель;
2. Документ, доказывающий проживание на
территории России;
3. Документ, доказывающий связь
инвалидности или потери родителя с незаконным деянием.
Для оформления ежемесячных денежных выплат предоставляют:
1. Паспорт гражданина;
2. Свидетельство о пенсионном
страховании;
3. Результат исследования здоровья,
устанавливающий инвалидность.
С
момента, как у человека возникло право на пособие по инвалидности, он может
обратиться в Пенсионный фонд РФ для написания заявления. Заявление подается в
местное отделение ПФ или в МФЦ. Есть возможность оправить документ через почту.
Заявление о доплате подается самостоятельно тем человеком, который имеет
инвалидность, либо лицом, представляющим его. На портале ПФР можно составить
электронное заявление.
Дни обращения определяются следующим
образом:
- при личной подаче день заявления о
получении пособия – это день принятия документов отделением ПФР;
- если заявление отправлено через почту,
то датой является день отправления; В МФЦ датой является день подачи
документов;
- через сайт ПФР – день отправки
документов.
Размер социальной пенсии по инвалидности
В отличие от страховой пенсии, социальная
пенсия имеет фиксированную величину. То есть, ее размер не привязан ни к
возрасту, ни к характеру заболевания, ни к стажу, ни к иным «регалиям»
человека. Государство устанавливает социальную пенсию инвалидам, учитывая лишь
два параметра:
-
какая у получателя выплаты группа инвалидности – I, II или III;
-
является он инвалидом с детства или по общему заболеванию.
Категория:
1. Выходцы из северных регионов страны,
достигшие пред пенсионного возраста, если они всю жизнь проживали без смены
места жительства;
2. Граждане, достигшие пенсионного
возраста. Также она назначается иностранцам, не имеющим гражданство, но тем,
которые проживают в Российской Федерации долгое время, и достигли пенсионного
возраста;
3. Инвалиды второй категории, но не с
детского возраста;
4. Несовершеннолетние или студенты высших
учебных заведений. Пенсию они могут получать до 23 лет или до прекращения
учебной деятельности. Выплаты назначаются потерявшим одного из родителей в
семье в детстве или во время обучения.
Месячное пособие составляет 5190,15рублей
Категория:
1. Люди, имеющие инвалидность I категории с
детского возраста;
2. Дети-инвалиды.
Месячное пособие составляет 12441,32 рублей.
Категория:
1. Люди, имеющие инвалидность II категории с детского возраста;
2. Несовершеннолетние или студенты ВУЗов.
До прекращения учебы или до 23 лет они имеют право на пособие по случаю потери
родителей или в случаях, когда личности родителей не установлены;
3. Люди первой категории инвалидности.
Месячное пособие составляет 10355,36 рублей.
Категория:
Инвалиды третьей группы инвалидности.
Месячное пособие
составляет 4412,54 рублей.
Чтобы сменить вид пенсии, нужно заявить
об этом в ПФР. Необходимы паспорт, СНИЛС, справки, доказывающее право на
получение пособия. При необходимости трудовая пенсия будет сменена на
страховую, и наоборот. Социальные пособия доступны для всех групп населения с
инвалидностью. Чтобы получать достойные пособия, нужно корректно заполнить все
документы, и вовремя подать заявление. Процесс может быть значительно упрощен
благодаря возможности отправлять электронные заявления.
Для граждан,
относящихся к определенной категории инвалидов, размер социальной пенсии
одинаков (ст. 18 закона № 166-ФЗ). Например, для всех инвалидов с детства
социальная пенсия по инвалидности 2 группы в 2019 году в настоящий момент
составляет 10 360,52 руб. Здесь и далее речь идет о социальных пенсиях из
федерального бюджета.
На региональном
уровне для инвалидов могут быть предусмотрены и другие денежные выплаты – в
зависимости от группы инвалидности и прочих обстоятельств.
Способы доставки пособия:
Перевод банковскую карту. Для этого необходимо предоставить
реквизиты своего счета. В местном отделении почты при самостоятельном получении
или с получением на адрес курьером;
Через организацию, сотрудничающую с
Пенсионным Фондом при личном получении или доставкой на место проживания.
При отсутствии у инвалида возможности получать выплаты лично,
он может передать право получения другому человеку, написав доверенность от
руки.
В ней должны быть указаны:
1. Корректные паспортные данные инвалида
и человека, которому передается право получить пенсию.
2. Дата написания доверенности.
3. Срок действия документа. Если
указывается срок действия больше одного года, то ежегодно необходимо предоставлять
действительное свидетельство о регистрации.
Действие доверенности может прекратиться по желанию инвалида
в любой момент.
Обязательно, чтобы доверенность была удостоверена.
На 2019 год:
Таблица 1.
Вид социальной госпенсии
|
Ежемесячная величина (в руб.)
|
Социальная госпенсия на детей-инвалидов – до
наступления 01.04.2019 г
|
12 432,44 – получают от государства до
восемнадцатилетия
|
Социальная пенсия по инвалидности 1 группы в 2019
году – до наступления 01.04.2019г.
|
12 432,44 - получают от государства инвалиды с
детства;
10 360,52 - получают от государства инвалиды с
группой инв. по общему заболеванию
|
Социальная пенсия по инвалидности 2 группы в 2019
году – до наступления 01.04.2019 г.
|
10 360,52 – получают от государства инвалиды с
детства;
5180,24 – получают от государства инвалиды с группой
инв. по общему заболеванию
|
Социальная пенсия по инвалидности 3 группы в 2019
году – до наступления 01.04.2019 г.
|
4403,24 – эту сумму инвалиды получают в обоих
случаях
|
2.3. Правовая характеристика пенсии по государственному
пенсионному
обеспечению инвалидов
Пенсия по государственному пенсионному
обеспечению (государственная пенсия) - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на
получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными
указанными законами, и которая предоставляется (в зависимости от категорий
граждан) в целях:
1)
компенсации заработка (дохода) в связи с прекращением соответствующей
деятельности гражданам, имеющим установленную продолжительность выслуги;
2) компенсации
вреда в случае наступления инвалидности, достижения пенсионного возраста либо в
случае потери кормильца;
3)
предоставления средств к существованию.
Основным условием получения государственной пенсии по инвалидности, так же,
как и для страховой такого вида, выступает факт установления какой-либо группы
инвалидности (1, 2 или 3 группы). Он должен быть подтвержден актом
медико-социальной экспертизы. Сроки назначения государственной пенсии по
инвалидности устанавливаются с 1 числа месяца обращения. Выплата за прошлое
время не предусмотрена – для страховых пенсий этот срок составляет 12 месяцев.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности
назначается на основании Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 г. №
166-ФЗ «Федерации» и устанавливается:
-
военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат,
матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы или
заболевания, полученного в период военной службы;
-
участникам Великой Отечественной войны, указанным в подпунктах «а» – «ж» и «и»
подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ
«О ветеранах», и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»,
независимо от причины инвалидности;
-
гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в
результате других радиационных или техногенных катастроф;
-
гражданам из числа кандидатов в космонавты-испытатели,
космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей,
инструкторов космонавтов-испытателей, инструкторов космонавтов-исследователей,
ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания,
связанных с подготовкой или выполнением космического полета.
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая
вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите
Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной
службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при
исполнении иных обязанностей военной службы.
Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы,
считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате
несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы
(служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением
обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Размер государственной пенсии устанавливается в зависимости от категории
инвалида, группы и причины инвалидности в процентном соотношении к
соответствующим размерам социальных пенсий и увеличивается при индексации
социальных пенсий.
Размер
государственной пенсии инвалидам вследствие военной травмы:
Таблица 2
Категория
получателей пенсии
|
Размер
пенсии
|
Инвалиды
I группы
|
300%
размера социальной пенсии
|
Инвалиды
II группы
|
250%
размера социальной пенсии
|
Та
Продолжение таблицы 2
Инвалиды
III группы
|
175%
размера социальной пенсии
|
Таблица 3
Категория
получателей пенсии
|
Размер
пенсии
|
Инвалиды
I группы
|
250%
размера социальной пенсии
|
Инвалиды
II группы
|
200%
размера социальной пенсии
|
Инвалиды
III группы
|
150%
размера социальной пенсии
|
Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи
(указанные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 15
декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации"), размер пенсии по инвалидности определяется исходя
из размера социальной пенсии, увеличенного на 1441 рубль 25 копеек в месяц на
каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных
членов семьи.
Размеры государственных пенсий по инвалидности гражданам, пострадавшим в
результате радиационных или техногенных катастроф:
Таблица
4
Категория
получателей пенсии
|
Размер
пенсии
|
Инвалиды
I группы
|
250%
размера социальной пенсии
|
Инвалиды
II группы
|
250%
размера социальной пенсии
|
Продолжение
таблицы 4
Инвалиды
III группы
|
250%
размера социальной пенсии - 125% размера социальной пенсии
|
Инвалидам I и II группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные
члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии
по инвалидности определяется исходя из соответствующего размера социальной
пенсии, увеличенного на 1441 рубль 25 копеек в месяц на каждого
нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов
семьи.
Инвалидам III группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены
семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии
по инвалидности определяется в размере, равном разнице между 250 процентами
размера социальной пенсии, увеличенного на 1441 рубль 25 копеек в месяц на
каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных
членов семьи, и 125 процентами размера указанной социальной пенсии.
Размеры
государственных пенсий по инвалидности участникам Великой Отечественной войны:
Таблица
5
Категория
получателей пенсии
|
Размер
пенсии
|
Продолжение таблицы 5
Инвалиды
I группы
|
250%
размера социальной пенсии
|
Инвалиды
II группы
|
200%
размера социальной пенсии
|
Инвалиды
III группы
|
150%
размера социальной пенсии
|
Размеры
государственных пенсий по инвалидности гражданам, награжденным знаком “Жителю
блокадного Ленинграда”:
Таблица
6
Категория
получателей пенсии
|
Размер
пенсии
|
Инвалиды
I группы
|
200%
размера социальной пенсии
|
Инвалиды
II группы
|
150%
размера социальной пенсии
|
Инвалиды
III группы
|
100%
размера социальной пенсии
|
|
Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи
(указанные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 15
декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации"), размер пенсии по инвалидности определяется исходя
из размера социальной пенсии, увеличенного на 1441 рубль 25 копеек в месяц на
каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более, чем на трех нетрудоспособных
членов семьи.
Размеры государственных пенсий по инвалидности космонавтам:
Таблица
7
Категория
получателей пенсии
|
Размер
пенсии
|
Инвалиды
I и II группы
|
85%
соответствующего денежного довольствия (заработка)
|
Инвалиды
III группы
|
50%
соответствующего денежного довольствия (заработка)
|
Размеры государственных пенсий по инвалидности граждан, проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми
климатическими условиями, определяются Правительством Российской Федерации и
увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый
Правительством Российской Федерации, на весь период проживания граждан в
указанных районах. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место
жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
2.4 Пенсионное обеспечение
детей-инвалидов.
Семьям, в которых есть ребенок-инвалид, не обойтись без помощи
государства. Многие родители не хотят оформлять инвалидность, опасаясь
"клейма" на всю жизнь. Но на самом деле тем малышам, которым положены
льготы и выплаты, гораздо легче адаптироваться в обществе благодаря
материальной поддержке государства. Государственная поддержка для инвалидов
была создана для того, чтобы способствовать их развитию и социализации,
несмотря на ограничения по состоянию здоровья. Несмотря на то, что выплат и
средств технической реабилитации, которые выдает государство, никогда не бывает
достаточно, все же это является огромной поддержкой для семей, имеющих
детей-инвалидов. Ведь зачастую мать ребенка не может позволить себе выйти на
работу и все время должна посвящать малышу. В этом случае государственная
пенсия будет единственным источником существования, поэтому важно как можно
быстрее ее оформить.
Возвращаясь к
праву на материальное обеспечение по инвалидности отметим, что оно
распространяется на постоянно проживающих в РФ:
- инвалидов детства; -
серьёзно больных детей;
- лиц с 1, 2 или 3 группой.
Кроме того, правом на пенсию
обладают совершеннолетние, которым установили группу по достижении 18 лет,
причём они подтвердили свою врождённую нетрудоспособность.
Сколько получают
дети-инвалиды в 2020 году?
Величина пенсионных выплат по своему размеру
для рассматриваемой категории в текущем году определяются коэффициентом
индексации, то есть должна быть увеличена на размер инфляции.
Таблица
8
Группа
инвалидности
|
Размер социальных выплат (в
рублях)
|
Дети-инвалиды
|
12681,09
|
Инвалиды с детства 1 группы
|
12681,09
|
Инвалиды с детства 2 групп
|
10567,73
|
Размер пенсии по инвалидности для детей на Севере
Для инвалидов, проживающих в районах Крайнего Севера или на
приравненной к ним местности предусмотрено пособие в повышенном объёме.
Например, в связи с тяжёлыми условиями жизни в Сургуте (Ханты Мансийская АО)
районный коэффициент равен 2 %, то есть ребёнок-инвалид из данной местности
получает ежемесячно 12934,72 рублей.
Льготы родителям детей-инвалидов
Несовершеннолетним с
ограничениями требуется много заботы и ухода, ведь они, зачастую, не могут
самостоятельно справиться даже с несложными задачами. Так как в большинстве
случаев помощь нужна постоянная, родителям (либо кому-то одному, например,
матери) дали возможность:
- выйти
пенсию досрочно;
- получить
социальную поддержку;
- взять пролонгированный отпуск по уходу.
Период, в течение которого
за инвалидом требовался уход, включается в рабочий стаж. Причём реформа по
повышению пенсионного возраста не коснулась данной категории и это означает
следующее: женщины, воспитывающие детей с ОВЗ как и прежде имеют право на
пенсию с 50 лет, а мужчины — с 55 лет.
Однако здесь есть несколько
важных условий, которые должны быть соблюдены. Привилегия вступает в силу, если
претендент заботился о тяжёлом инвалиде до достижения им 8 лет и имеет общий
стаж 15 лет (мать) или 20 лет.
Дополнительные выплаты для
семей с детьми-инвалидами
Прежде всего,
воспитывающему больного ребёнка гражданину (его законному представителю)
начисляется 5500 рублей, а по Указу президента РФ от 7 марта 2020 года
компенсация увеличена до 10 000 рублей (с 1 июля этого года). Но родители инвалидов
детства 3 или 2 группы исключаются из получателей указанной суммы. Наконец,
посторонний, ухаживающий за ребёнком с ОВЗ может получить 1200 рублей.
ЕДВ (ежемесячная денежная
выплата), составляющая 2782 рубля, приплюсовывается к пенсии инвалида. В данную
сумму, как правило, включается стоимость НСУ (набор соц. услуг). Услуги
родители вправе заменить на деньги в частичном или полном объёме. В 2020 году
НСУ в целом компенсируется 1155,06 рублей. Если есть желание использовать весь
соцпакет, НСУ вычитают из ЕДВ.
Сколько получает мама ребенка-инвалида?
Льготная пенсия матерей
инвалидов по своему размеру зависит от следующих нюансов, а именно от:
- суммы
пенсии;
- пособия по
уходу;
- трудового стажа;
- величины
зарплаты;
- ежемесячной
выплаты;
- дополнительной
компенсации;
- льгот на
КУ;
- накопленных
пенсионных баллов.
Стоит знать
также, что минимальная пенсия достигает 4805,11 рублей и к этой сумме добавляют
по 30% на иждивенца. К примеру, матери одного ребёнка-инвалида назначат базовые
6246,65 рублей, чтобы к этой сумме приплюсовать иные начисления из
представленного перечня.
В Законе "О социальной защите инвалидов в РФ" от 2018 года четко указаны заболевания и отклонения, при которых ребенок может получить инвалидность.
В Законе "О социальной защите инвалидов в РФ" от 2018 года четко указаны заболевания и отклонения, при которых ребенок может получить инвалидность.
1. Нарушение работы естественных систем организма (иммунной, эндокринной,
нервной и др.) или органов (в том числе кожи);
2. Отсутствие навыка или нормального функционирования языка и речи;
3. Разнообразные психические расстройства;
4. Нарушения естественного развития в результате травм или органических
отклонений.
В общем, это любые отклонения и
особенности развития и состояния здоровья, которые ограничивают восприятие
мира, способность нормальной социализации и функционирования в обществе. Среди
наиболее распространенных диагнозов, с которыми приходят на МСЭ, можно назвать
различные орфанные заболевания, ДЦП, отставание в умственном развитии, паралич,,
потеря слуха и многие другие.
В официальном законодательстве существуют
три степени инвалидности, но для детей и подростков до 18 лет есть только одна,
общая степень: ребенок-инвалид.
На данный момент государство гарантирует
следующие льготы и выплаты тем семьям, в которых растет ребенок-инвалид:
- пенсионные пособия;
- льготы, касающиеся работы отцов и матерей;
- пособия по уходу за ребенком;
-выдача ТСР или возврат средств за самостоятельно приобретенные
приспособления;
- обучение и воспитание, помощь специалистов в специализированных центрах и
медицинских учреждениях;
- льготы по подоходному налогу;
- льготы на коммунальные услуги;
- внеочередное улучшение жилищных условий (для некоторых категорий);
- бесплатное медицинское и санаторно-курортное обслуживание;
- льготы на транспортные расходы.
Каждая из этих льгот и выплат призвана
помочь в воспитании особых деток и в деле их успешной социализации. Несмотря на
то что реабилитация, согласно закону, оказывается бесплатно, специалистов и
центров в стране катастрофически не хватает, поэтому родители вынуждены искать
способы самостоятельно обеспечивать ребенку ежемесячную дорогостоящую
реабилитацию. Тем детям, которым требуются импортные дорогостоящие лекарства,
семьи также вынуждены обеспечивать их за свой счет. И это не упоминая различные
ТСР и расходные материалы, которые тоже могут стоить достаточно дорого. Именно
поэтому важно знать о каждой льготе и выплате, которая может хоть немного
помочь обеспечить средства к существованию и облегчить жизнь детей-инвалидов.
Всем детям с инвалидностью полагается
социальная пенсия, которая выплачивается из ПФР. В 2018 году социальная пенсия
составляет 12 082 рубля.
Совершеннолетние граждане, которые имеют
статус «инвалид детства», в отличие от детей, имеют 3 группы инвалидности.
Например для первой, самой тяжелой группы, государство назначило выплату
размером 12 082 рубля. Для второй группы пособие составляет 10 481 рубль.
Сколько положено с третьей степенью ограничений? В этом случае пенсия
составляет 4279 рубля. Степень тяжести устанавливает медико-социальная
экспертиза на основании осмотра и заключения других специалистов.
Важно знать, что если ребенок-инвалид
теряет кормильца, то он не может претендовать одновременно на две пенсии. Как
правило, выбор делается в пользу большей по сумме выплаты. Как и всем остальным
льготным категориям граждан, инвалидам каждый год делается перерасчет пенсии, в
ходе которого сумма пособия увеличивается в среднем на 4,1 % (как было в 2018
году). Размер пенсии до совершеннолетия в основном не меняется. И, как уже
упоминалось, после 18 лет размер выплаты зависят от категории инвалидности.
Оформление
пенсии ребенку-инвалиду
После
того как ребенку была присвоена инвалидность,
нужно собрать все документы и отправиться в Пенсионный Фонд. Оформить пенсию
могут либо родители, либо законные представители ребенка. С собой нужно иметь
паспорт, свидетельство о рождении и браке (или разводе), заключение МСЭ и ИПР,
СНИЛС на взрослого и ребенка, а также справку из жилищного фонда по форме № 9.
Стандартные сроки рассмотрения документов - 10 дней, после чего обычно
назначается пособие. Его начисляют на банковскую карту (для этого нужно
принести банковские реквизиты) или на почту по месту жительства. Сберегательные
книжки с недавнего времени отменили, поэтому большинство выбирают перечисление
средств на карту. Для того чтобы сэкономить время, нужно узнать, какие еще
пособия можно сразу оформить в Пенсионном фонде.
Пособие по уходу
за ребенком-инвалидом
В ПФ можно оформить еще одну выплату,
которая предоставляется неработающему родителю. Мамы детей с особенностями,
которые вынуждены уделять внимание ребенку 24 часа в сутки вплоть до
совершеннолетия, оказываются в чрезвычайно уязвимом положении. Не имея
возможности работать, они должны содержать себя и ребенка только лишь на
социальную пенсию. Немного поддержать родителей в этой ситуации может
дополнительная выплата.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом на
данный момент составляет 5500 рублей. В Москве выплаты намного больше: пособие
там составляет 12 тысяч рублей. Назначается она только в том случае, если один
из родителей, ухаживающий за малышом, не трудоустроен. Прежде всего необходимо
взять справку из службы занятости о том, что вы не состоите у них на учете.
Также необходимо взять с собой трудовую книжку, которая будет служить
доказательством того, что вы нигде не работаете. Все остальные документы
стандартны. Для того чтобы ускорить
процесс подачи заявления, лучше всего будет взять с собой ксерокопии всех
документов. Оформить получение средств можно либо на карту, либо на почтовое
отделение.
Надбавки от
регионов
Размер пенсий всегда зависел от региона страны. В некоторых районах
выплачивают надбавки, которые суммируются с основной пенсией и увеличивают
доход инвалидов. Какие выплаты положены ребенку-инвалиду в зависимости от
территориальной принадлежности? Действуют следующие поправки:
- если у ребенка-инвалида оба или один родитель (или законный
представитель) имеют инвалидность первой или второй группы, то назначается
дополнительная выплата в размере 9 125 рублей из городского бюджета.
- если у ребенка-инвалида есть особые потребности ( в ИПР указана первая
степень инвалидности), то ежемесячное пособие от города составит 14 806 рублей.)
Для оформления этих пособий потребуете постоянная прописка в черте города.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
выплачивается ежемесячно.
Отпуск и льготы
для работающих родителей
Помимо пособия по уходу, отец или мать
могут претендовать на ряд других льгот. В частности, это касается трудового
законодательства.Мать или отец ребенка с особенностями до 16 лет, которые
официально трудоустроены, имеют право на неполную рабочую неделю или неполный
рабочий день. Это право утверждает статья 49 трудового законодательства РФ.
Работодатель не имеет права уволить родителя ребенка-инвалида, работающего по
сокращенному дню. Так как большинство матерей, занятых уходом за своими детьми
с инвалидностью, не может трудоустроиться, пенсию они в дальнейшем также
получать не смогут. Но ведь это настоящий труд, который не оставляет свободной
минуты и времени на другие занятия. Поэтому государство решило обеспечить
поддержку таких семей. Мама ребенка-инвалида, ухаживающая за ним с рождения и
до 18 лет, имеет право на преждевременное получение пенсии (с 50 лет) при
наличии 15-летнего рабочего стажа. Время, проведенное за уходом ребенка с
инвалидностью ,может быть рассмотрено государством как трудовой стаж. Но должно
быть выполнено одно из условий: гражданин РФ должен проработать до рождения
ребенка определенное количество времени.
Льготы, положенные родителям
детей-инвалидов, включают в себя и поправки, касающиеся отпуска работающих
граждан. Родитель ребенка-инвалида может взять отпуск в любое время. Положенный
отпуск, если ребенок-инвалид, касается только тех родителей, которые
осуществляют уход за малышом (в основном это матери). Также мать или отец имеют
право на добавочные выходные, которые работодатель обязан оплатить согласно
средней ставке работника.
В данный момент скидка на КУ составляет
50% и возвращается на расчетный счет инвалида в денежном эквиваленте. Для
оформления данного вычета нужно обратиться в МФЦ со следующими документами:
1. Квитанции из ЖКХ, за газ, свет, воду и телефон (за один месяц);
2. Паспорт родителя или законного представителя;
3. Свидетельство о рождении;
4. Справка из жилфонда по форме №9;
5. Справка об инвалидности.
Выдача и
компенсация ТСР
Согласно Постановлению правительства от
1995 года, все инвалиды должны обеспечиваться специализированными отрезами и
ортопедическими изделиями, а также другими техническими средствами реабилитации.
Качественные ТСР необходимы всем детям-инвалидам для полноценной жизни и
социализации, для профилактики вторичных осложнений и для стимуляции
физического и психического развития. В России есть два пути приобретения
дополнительных средств реабилитации.
1. Получение от государства. Если у вас в ИПР прописаны ТСР, вы можете их
получить бесплатно, встав в очередь в любом МФЦ. К сожалению, этот способ не
гарантирует получение качественных технических средств, так как зачастую товар
закупается самого низкого качества, и является неудобным для больного. Но зато
никаких трат на семью не ложиться. Ожидание в очереди в зависимости от региона
может растягиваться на несколько месяцев.
2. Самостоятельная покупка и последующая компенсация. Семья
ребенка-инвалида может сама приобрести требуемую технику или аппараты, и, если
она внесена в ИПР, государство компенсирует полную или частичную стоимость ТСР.
Величину выплат можно посмотреть на сайте регионального отделения Фонда
Социального Страхования. Для денежной компенсации необходимо обратиться в МФЦ и
предоставить доказательства покупки: кассовый и товарный чеки с название ТСР.
Путевки
Ребенок-инвалид имеет право на посещение
санатория. Выдачу путевок осуществляют разные учреждения:
- федеральная социальная служба;
- комитет по здравоохранению;
- местные медицинские учреждения.
В зависимости от места обращения, семья с
ребенком-инвалидом может получить направление на юг, в региональные санатории.
Комитет по здравоохранению обычно оплачивает только проживание, без оказания
медицинских услуг. Но в основном поездка в санаторий обозначается как
медицинско-досуговое мероприятие с получением соответствующих услуг. Бесплатные лекарства и скидки на проезд
Что касается лекарств и проезда на
общественном транспорте, то тут детям-инвалидам также предусмотрены льготы.
Право на бесплатный проезд в черте города и пригорода (в том числе в
электричках) получают все дети-инвалиды и лицо, их сопровождающее. Для
бесплатного проезда необходимо иметь с собой льготный проездной зеленого цвета
и справку об инвалидности, которая сможет подтвердить законность ваших
действий.
На междугородние автобусы и поезда
действует 50% скидка с октября по май. Также правительство РФ гарантирует
бесплатный проезд в места санаторно-курортного лечения. Льготой можно
воспользоваться один раз в год.
Жилье и машина
Детям-инвалидам положено жилье, но только
в том случае, если их заболевание представляет опасность для окружающих. К этой
категории относятся, например, дети, болеющие туберкулезом в острой форме или с
некоторыми психическими заболеваниями. В остальных же случаях ребенку-инвалиду
квартира положена не будет.
В 1995 году правительство РФ вынесло Указ
о дополнительном обеспечении инвалидов машинами в том случае, если они остро
необходимы. Однако действие этого указа продлилось всего 10 лет и в 2005 году
постановка на очередь по получению машины была закрыта. Таким образом, получить
автомобиль могут только те инвалиды, которые подали заявление до 2005 года.
Льготы, положенные детям-инвалидам,
чрезвычайно важны. Воспитание и реабилитация детей с особенностями развития
требуют полной отдачи от родителей и обширной материально-технической базы.
Хоть государство и не может предоставить полноценную поддержку таким семьям,
необходимо знать о том, что положено ребенку-инвалиду для того, чтобы
обеспечить хотя бы минимум из его потребностей.
Глава 3. Государственное пенсионное
обеспечение инвалидов.
В соответствии с Федеральный закон от 15.12.2001
N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации":
Правом на
получение пенсии по инвалидности обладают следующие граждане:
1. Граждане, являющиеся военнослужащими;
2. Пострадавшие в результате определённых
техногенных катастроф (или связанных с радиационными авариями);
3. Участники ВОВ и приравненные к ним
участники военных действий;
4. Граждане, которым была вручена награда
«Участнику Блокадного Ленинграда»;
5. Космонавты.
При этом наличие трудового стажа не влияет
на факт начисления пенсии по инвалидности.
Пенсия по
инвалидности по государственному пенсионному обеспечению назначается
вышеуказанным гражданам, если в результате определённых событий они получили
статус инвалида первой, второй или третьей группы
Те лица, которые стали участниками аварии
на ЧАЭС могут получать пенсию по старости. При этом некоторые граждане получают
право на вторую пенсию, которая будет выплачиваться вместе с государственной
пенсией по инвалидности.
К ним относят:
1. Лица, которые получили инвалидность в
результате военной травмы;
2. Некоторые граждане, которые принимали
участие в ВОВ (о различных категориях таких лиц указано в законодательстве);
3. Лица, получившие знак «Жителю
блокадного Ленинграда»;
4. Инвалиды-космонавты, если ими были
соблюдены прочие условия для назначения пенсии по старости.
Такие лица получают право на начисление
выплат по инвалидности, а также за выслугу лет и старости, без учёта
фиксированного размера трудовой части.
Для того чтобы
оформить пенсию по инвалидности нужно выполнить следующие действия:
- документально
подтвердить статус инвалида, предоставив соответствующие документы. Для этого
нужно пройти комиссию МСЭ;
- собрать
необходимый пакет документов, который будет отличаться в зависимости от
ситуации;
- заполнить
соответствующее заявление;
- подать
заявление и необходимый пакет документов в местное отделение пенсионного фонда.
Также документы можно
подать через Почту РФ. При этом днём обращения будет считаться дата отправки
корреспонденции.
Существует ещё один способ - подача
документации в электронном виде через личный кабинет на портале государственных услуг или на сайте ПФР РФ.
Вместе с пакетом документов требуется
подать соответствующее заявление о назначении пенсии по инвалидности. Образец
можно найти в сети интернет, а также можно взять бланк в отделении ПФР.
На сайте ПФР
можно найти как бланк данного заявления, так и информацию по его заполнению. В
данных правилах можно выделить:
Таблица 9.
Необходимо указывать отделение ПФР
|
В которое заявление подаётся
|
В первом разделе необходимо указать
|
Информацию о лице, в пользу которого
должна быть назначена пенсия
|
Второй раздел
|
Заполняется тогда, когда заявление
подаётся через представителя
|
В третий раздел нужно внести сведения о
действиях
|
Которые нужно совершить в пользу
заявителя (назначить пенсию по инвалидности)
|
В четвёртом разделе
|
Нужно указать на сведения, о которых
лицо желает заявить
|
Пятый раздел
|
Содержит информацию, о которой должен
быть предупреждён заявитель. Он ставит отметку о том, что получил
соответствующую информацию и согласен с ней
|
Шестой раздел
|
Это сведения о документах, которые
являются приложением к заявлению
|
В седьмом разделе
|
Указывается контактная информацию
заявителя, в том числе адрес электронной почты (по желанию)
|
Восьмой раздел
|
Должен содержать дату подачи заявления
|
К заявлению потребуется приложить паспорт
гражданина РФ. Остальной перечень зависит от категории заявителя.
Военнослужащий
должен предоставить:
2. Бумаги, подтверждающие степень
инвалидности;
3. Документ, который подтвердит, что
травма или заболевание были получены в период прохождения воинской службы (если
такой факт имел место быть);
4. Бумаги о членах семьи, которые являются
нетрудоспособными.
Если гражданин
пострадал в результате техногенных или радиационных катастроф, то нужно будет
предоставить:
- документ
об инвалидности.
- документ
о признании инвалидом в результате таких катастроф.
В целом, для каждой категории необходимо
будет предоставить бумаги о том, что они имеют соответствующим статус
(например, статус участника блокады Ленинграда), а дополнительно нужно будет
доказать, что инвалидность была получена в связи с указанным событием.
Размер государственной пенсии по
инвалидности будет зависеть от группы инвалидности и от иных параметров.
Таблица 10.
Статус гражданина
|
1 группа
|
2 группа
|
3 группа
|
Инвалиды вследствие военной травмы
|
300
|
250
|
175
|
Инвалиды, которые получили некоторую болезнь за срок
службы
|
250
|
200
|
150
|
Пострадавшие от катастроф
|
250
|
250
|
125
|
Участники Великой
Отечественной Войны
|
250
|
200
|
150
|
Жители Ленинграда во время блокады
|
200
|
150
|
100
|
Космонавты
|
85
|
85
|
50
|
Для
военнослужащих
На данный момент размер социальной пенсии
по инвалидности для инвалидов 1 группы, не имеющих иждивенцев, составит 9 610
рублей 22 копейки, для 2 группы — 4 805 рублей 11 копеек, а для 3 группы — 2
402 рубля 56 копеек.
Соответственно,
размер пенсии по инвалидности будет примерно составлять:
Таблица 11.
1
группа
|
Около
28000 рублей, если инвалидность получена в результате болезни, - 24000 рублей
|
2
группа
|
Около
12000 рублей, а если причиной служит болезнь — около 9000 рублей
|
3
группа
|
4000
и 3000 рублей соответственно
|
Если гражданин
стал инвалидов в результате его участия в ликвидации техногенных катастроф или
радиационных аварий, то суммы будут приблизительно следующие:
Таблица 12.
1 группа
|
Около 24000 рублей
|
2 группа
|
Около 12000 рублей
|
3 группа
|
Около 3500 рублей
|
Расчёт также приблизительный и будет
зависеть от нескольких обстоятельств.
Государственным
служащим
Размер пенсии по инвалидности
государственным служащим будет зависеть от обстоятельств, при которых получена
инвалидность.
Например, если такой служащий участвовал в
ликвидации последствий техногенных катастроф, то расчёт пенсии будет
производиться в соответствии с данными правилами.
Инвалидов
космонавтов
Космонавты относятся к той категории, кто
имеет право на получение пенсии по инвалидности.
Сумма отчислений будет напрямую зависеть
от их заработка. Так, первая и вторая группы могут рассчитывать на 85 процентов,
а третья — на половину.
Пенсия по инвалидности не назначается
гражданам, которые не входят в указанные категории и не имеют трудового стажа.
Они могут рассчитывать на социальную
пенсию по инвалидности, а также на пенсию по старости. При этом такие лица
должны являться гражданами РФ и постоянно проживать на территории России.
Получение выплат
на данный момент возможно одним из нескольких способов:
1. Путём перечисления на банковскую карту.
На данный момент все бюджетные выплаты переводят на карты платёжной си системы
«Мир»;
2. На Почте РФ, в кассе;
3. В кассе банка;
4. На дом, посредством доставки.
Способ получения пенсии может быть изменён
в любой момент. Для этого потребуется написать соответствующее заявление на сайте
ПФР или лично в отделении. Также можно воспользоваться порталом государственных
услуг.
Государственная пенсия инвалидам назначается в
случаях, прямо установленных законом.
Для этого
необходимо соблюдение некоторых моментов, а также выполнения порядке подачи
заявления и сопутствующих документов.
3.2. Порядок
перерасчета государственной пенсии по инвалидности.
Перерасчет размера пенсии происходит в случае, когда в момент оформления
выплат не было данных о выработке, но в дальнейшем гражданин направил в ПФР
такие бумаги. Перерасчет
размера пенсии – это изменение размера страховой пенсии по старости и страховой
пенсии по инвалидности в связи с наличием у пенсионера дополнительного
заработка, с которого начислены (уплачены) страховые взносы на страховую
пенсию, а также в связи с другими обстоятельствами.
Назначение пенсии, перерасчет ее размера и
перевод с одного вида пенсии на другой, индексация, выплата и доставка пенсий
производится в соответствии с требованиями Главы V Федерального закона от 15
декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации".
Назначение пенсии, перерасчет ее размера и
перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина.
При этом обращение за назначением пенсии,
перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может
осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее
размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо
сроком.
В других случаях производится перевод с
одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному
обеспечению.
Пенсия, предусмотренная настоящим
Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в
котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права
на нее.
Перерасчет размера пенсии производится с
1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом
размера пенсии.
При пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или
причины инвалидности, которая влечет увеличение размера пенсии, пенсия в новом
размере выплачивается со дня изменения степени ограничения способности к трудовой
деятельности или причины инвалидности.
В случае перерасчета размера пенсии из-за
возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом
размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
наступили эти обстоятельства.
Перевод с одного вида пенсии на другой вид
пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.
Срок, на который назначается пенсия (в том
числе при изменении ее размера), зависит от вида пенсии.
Пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена
инвалидность.
Для оформления пенсии по
инвалидности нужно представить заявление, документ, подтверждающий регистрацию
в системе индивидуального (персонифицированного) учета, паспорт, документы,
подтверждающие инвалидность, а также иные документы в зависимости от вида
пенсии
Виды пенсий по инвалидности
В зависимости от
категории лиц, к которой относится инвалид, устанавливается один из следующих
видов пенсии по инвалидности (п. 2 ст. 6
Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 3, 5 п. 1,
п. п. 4,
6 ст. 5,
п. 2 ст. 8
Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ст. 2, п. "б"
ч. 1 ст. 5, ст. 19
Закона от 12.02.1993 N 4468-1):
- страховая пенсия;
Пенсия в рамках
пенсионного обеспечения, в том числе:
- пенсия по
инвалидности, назначаемая по Закону
N 166-ФЗ, в частности, военнослужащим, ставшим инвалидами при прохождении
военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин,
участникам ВОВ, пострадавшим в результате радиационных или техногенных
катастроф (далее - государственная пенсия по инвалидности);
- пенсия по
инвалидности, назначаемая по Закону
N 4468-1, в частности, военнослужащим, ставшим инвалидами при прохождении
военной службы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу
по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (далее - военная
пенсия);
- социальная пенсия по
инвалидности нетрудоспособным.
Общие документы
Для
назначения пенсии по инвалидности в общем случае потребуются (п. 19
Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N
16п; п. 3
Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н; п. 2, пп. "а"
п. 8, пп. "б"
п. 26, п. п. 43,
53, 54, 57
Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н):
1. Заявление о назначении пенсии;
2. Документы, удостоверяющие
личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
3. Документы, подтверждающие
личность и полномочия представителя (при обращении в территориальный орган ПФР
(далее - ТО ПФР) через представителя);
4. Страховое свидетельство
обязательного пенсионного страхования.
С 01.04.2019 страховое свидетельство не выдается. Взамен
введен документ,
подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного)
учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета.
Страховые свидетельства, выданные до 01.04.2019, сохраняют свое действие и
обмену не подлежат (ч. 2 ст. 16
Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 6 ст. 1,
ст. ст. 7,
9
Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ).
Выписку из акта
освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданную федеральным
учреждением МСЭ, представлять необязательно (п. п. 74,
75
Перечня).
Документы для назначения страховой пенсии по инвалидности. Для назначения страховой пенсии по
инвалидности помимо общих документов понадобятся (ст. ст. 11,
12, ч. 10 ст. 15,
ч. 4, 5, 9 ст. 17
Закона N 400-ФЗ; пп. "б",
"в" п. 8,
п. п. 9,
58, 59, 68, 75, 77, 78, 82, 83, 101, 110
Перечня; п. п. 2,
10 - 18, 27, 43
Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015; п. 22
Административного регламента):
1. Документы, подтверждающие периоды работы и иной
деятельности, иные периоды, включаемые в страховой стаж, в том числе трудовая
книжка, трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на
выдачу зарплаты, документы из налоговых органов об уплате обязательных
платежей, военный билет;
2. Документ об индивидуальном пенсионном коэффициенте -
выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
3. Документы, подтверждающие дополнительные условия
страховой пенсии по инвалидности и обстоятельства, учитываемые при определении
ее размера:
- документы об
обстоятельствах, с учетом которых исчисляется размер трудовой пенсии по
инвалидности (без учета фиксированного базового ее размера) по состоянию на
31.12.2014
- документы,
подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи
- свидетельства о
рождении детей, об усыновлении, об установлении отцовства, выданные органами
ЗАГС
- удостоверение
инвалида установленного образца о праве на льготы
- документы,
подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении, в том
числе выданные жилищно-эксплуатационными организациями, органами местного
самоуправления, документы о доходах всех членов семьи;
- документы о
периодах работы и проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
- документы об
изменении Ф.И.О., в частности свидетельство о заключении брака, свидетельство о
разводе, свидетельство о перемене имени;
- справка о
среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой
деятельности, выданная работодателем;
- документы,
подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории РФ, в
частности свидетельство о регистрации;
- документы о
праве на повышения и надбавки к пенсиям, установленные по состоянию на
31.12.2001 (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных
членов семьи).
В случае вашего
согласия на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении ТО ПФР, дополнительные
документы о стаже и заработке не требуются (п. 43
Административного регламента).
Документы для назначения государственной пенсии по
инвалидности
Перечень
документов для назначения государственной пенсии по инвалидности определяется в
зависимости от категории лица, которому назначается такая пенсия (п. п. 32
- 34
Административного регламента; п. 25
Перечня).
- о сроках
прохождения военной службы - военный билет, документы, выданные военкоматами,
воинскими подразделениями, или архивная справка с указанием сроков прохождения
и основания увольнения с военной службы;
- о
нетрудоспособных членах семьи - иждивенцах;
- о проживании в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми
климатическими условиями.
Участникам
Великой Отечественной войны помимо перечисленных выше документов понадобится
удостоверение участника ВОВ (пп. "б"
п. 28, п. 109
Перечня).
Документы для назначения социальной пенсии по
инвалидности
Для
назначения социальной пенсии по инвалидности дополнительно могут быть
представлены следующие документы (п. п. 39,
41
Административного регламента; п. п. 41,
42, 44
Перечня):
- о постоянном
проживании в РФ;
- о проживании в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми
климатическими условиями;
- о том, что
гражданин является ребенком-инвалидом, инвалидом с детства.
При
назначении социальной пенсии по инвалидности учитываются в том числе
обстоятельства наступления инвалидности вследствие совершения гражданином
преступления либо иных противоправных деяний или вследствие умышленного
нанесения ущерба своему здоровью. Факт наступления инвалидности в связи с
указанными обстоятельствами подтверждается заключением федерального учреждения
МСЭ (п. 4 ст. 8,
п. 2 ст. 9
Закона N 166-ФЗ; п. 94
Перечня).
Перечень
документов, необходимых для назначения пенсии по инвалидности, можно уточнить у
должностного лица ТО ПФР, принимающего документы. При этом необходимые
документы и сведения у вас могут запросить только в случае, если они не
находятся в распоряжении ТО ПФР, государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных им организаций (ч. 7 ст. 21
Закона N 400-ФЗ; п. 50
Перечня; п. п. 46,
63
Административного регламента).
Документы для назначения военной пенсии по
инвалидности
Для
назначения военной пенсии заявление и соответствующие документы подаются в
пенсионные органы Минобороны России, МВД России, ФСИН, ФСБ России, Генеральной
прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ (ст. 51
Закона N 4468-1).
К таким документам в МВД
России, в частности, относятся (п. 13.1 Инструкции, утв. Приказом МВД России от
09.01.2018 N 7):
- денежный аттестат;
- выписка из приказа об
увольнении сотрудника;
- заключение военно-врачебной
комиссии;
- справка федерального
учреждения медико-социальной экспертизы о группе инвалидности;
-справка ПФР о неполучении
пенсии либо прекращении ее выплаты в случае обращения за назначением пенсии
сотрудника, достигшего общеустановленного пенсионного возраста либо имеющего
группу инвалидности.
Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после
возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано в
территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства либо по
месту пребывания, либо по месту фактического проживания гражданина, либо в
многофункциональный центр
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия,
его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить
заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на
официальном сайте ПФР.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято
территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина,
но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
День приема заявления о назначении пенсии является день обращения за
пенсией.
При подаче
заявления о назначении:
- лично (представителем, через работодателя)
днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР
заявления;
- по почте - днем обращения за пенсией
считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
- через МФЦ – днем обращения за пенсией
считается дата приема заявления МФЦ;
- через «Личный кабинет гражданина» на
официальном сайте ПФР - днем обращения за пенсией считается дата подачи
заявления в форме электронного документа.
К заявлению о назначении
государственной пенсии по инвалидности представляются:
-
документ, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина Российской
Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства,
др.);
-
документы в зависимости от категории гражданина, обратившегося за указанной
пенсией.
Условия назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению
инвалидности.
Для военнослужащих, проходивших военную службу по
призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин:
А) наступление
инвалидности в период прохождения военной службы по призыву.
Б) наступление
инвалидности не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
В) наступление
инвалидности позднее трех месяце после увольнения с военной службы, но
вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в
период прохождения военной службы.
Для граждан, пострадавших в результате
радиационных или техногенных катастроф:
- признание гражданина инвалидом (вследствие
чернобыльской катастрофы или вследствие других радиационных или техногенных
катастроф) и установление группы инвалидности;
- наличие хотя бы одного дня трудового стажа.
Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, вместо пенсии
по инвалидности могут получать пенсию по старости.
Для участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком
«Жителю блокадного Ленинграда»:
- признание гражданина инвалидом любой их трёх
групп, независимо от причины инвалидности.
В случае наступления инвалидности вследствие совершения противоправных
деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью участнику Отечественной
войны и гражданину, награжденному знаком "Жителю блокадного
Ленинграда", назначается социальная пенсия.
Для граждан из числа космонавтов:
Государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам Российской
Федерации из числа кандидатов в космонавты-испытатели,
космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей,
космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей,
инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением
космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).
Пенсия по
государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида, назначается с
1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня
возникновения права на нее. Пенсия устанавливается на срок, в течение которого
соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.
Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему
усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также
способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет
в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо.
Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год,
производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что
пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии. Способы доставки пенсии:
1. Через
Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом
отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается
дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может
быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату
окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом
отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее
выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой
Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;
2. Через
банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить
банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты
национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через
банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день
поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять
свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления.
Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания
комиссионного вознаграждения.
3. Через
организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому
или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в
вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в
распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты
пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как
через отделение почтовой связи.
Для выбора
способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым
удобным для вас способом:
- письменно, подав заявление в территориальный
орган ПФР, который назначил вам пенсию (бланк заявления на выбор способа доставки пенсии);
- в электронном виде, подав соответствующее
заявление через «Личный
кабинет гражданина» на сайте ПФР.
3.4 Льготы и гарантии предусмотрены для инвалидов.
Инвалиды имеют право на
пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату, частичную компенсацию
расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, увеличенную продолжительность
отпуска, государственную социальную стипендию, налоговые льготы и другие меры
социальной поддержки.
Застрахованные лица -
инвалиды I, II и III групп независимо от причины и времени наступления
инвалидности, страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной
деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности. При полном
отсутствии страхового стажа постоянно проживающие в РФ инвалиды, в том числе
дети-инвалиды, получают социальную пенсию по инвалидности (ч. 3 ст. 9
Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ;
Размер социальной
пенсии для инвалидов
С 01.04.2019 размер социальной
пенсии без учета районных коэффициентов составляет :
- для инвалидов с детства I
группы и детей-инвалидов - 12 681,09 руб.;
- для инвалидов I группы,
инвалидов с детства II группы - 10 567,73 руб.;
-для инвалидов II группы
(кроме инвалидов с детства) - 5 283,84 руб.;
-для инвалидов III группы - 4
491,30 руб.
При соблюдении
условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, инвалид имеет
право выбрать лишь одну из страховых пенсий - по старости или по инвалидности (ч. 1 ст. 5
Закона N 400-ФЗ).
При
этом для инвалидов I группы установлен повышенный размер фиксированной выплаты
к страховой пенсии по старости или по инвалидности - 11 372,5 руб. с 01.01.2020
(ч. 1, 2 ст. 17
Закона N 400-ФЗ; ч. 8 ст. 10
Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Право на получение ЕДВ и набора социальных услуг
Инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), размер которой
устанавливается в зависимости от группы инвалидности и, например, для инвалидов
I группы с 01.02.2019 составляет 3 782,94 руб. (ч. 1, 2 ст. 28.1
Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. 1
Постановления Правительства РФ от 24.01.2019 N 32). Суммы ЕДВ инвалидам не
облагаются НДФЛ (п. 78 ст. 217
НК РФ).
С даты
установления ЕДВ инвалиды и дети-инвалиды могут получать государственную
социальную помощь в виде набора социальных услуг (ч. 1 ст. 28.1
Закона N 181-ФЗ; п. п. 8,
9 ст. 6.1,
ч. 1 ст. 6.3
Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; п. п. 1.3,
1.4
Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328).
Набор
социальных услуг включает в себя (ч. 1 ст. 6.2
Закона N 178-ФЗ):
- обеспечение
необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по
соответствующим рецептам;
- предоставление
при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для
профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные
организации;
- бесплатный
проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном
транспорте к месту лечения и обратно.
Гарантии в жилищной сфере
Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных
условий, в целях обеспечения жильем принимаются на учет. Жилые помещения
предоставляются им с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания
обстоятельств. Если инвалид страдает тяжелыми формами хронических заболеваний,
жилье может быть предоставлено ему по договору социального найма большей
площади, чем установленная норма на одного человека (но не более чем в два
раза) (ч. 1, 5, 6 ст. 17
Закона N 181-ФЗ).
Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется компенсация расходов
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% (ч. 13 ст. 17
Предоставление льготного периода по ипотечному
кредиту .С 31.07.2019 признание заемщика по
ипотечному кредиту инвалидом и установление ему I или II группы инвалидности свидетельствует
о его трудной жизненной ситуации и является одним из условий приостановления
исполнения заемщиком своих обязательств по ипотечному кредиту либо уменьшения
размера платежей на определенный срок (льготный период) (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст.
6.1-1 Закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ; п. 2 ст. 4,
ч. 1, 2 ст. 6
Закона от 01.05.2019 N 76-ФЗ).
Гарантии в сфере труда
Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости, которые включают, в
частности, следующие меры (ч. 1 ст. 20
Закона N 181-ФЗ):
- квотирование
рабочих мест для инвалидов. Такие рабочие места не могут быть заняты лицами, не
являющимися инвалидами;
-резервирование
рабочих мест по профессиям, наиболее пригодным для инвалидов;создание
специальных условий в соответствии с ИПРА инвалидов.
Работающие инвалиды имеют право на предоставление им ежегодного отпуска не
менее 30 календарных дней и отпуска без сохранения заработной платы до 60
календарных дней в году. Также инвалиды вправе отказаться от сверхурочной
работы, от работы в ночное время либо в выходные и нерабочие праздничные дни,
даже если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья (ч. 5 ст. 96,
ч. 5 ст. 99,
ч. 7 ст. 113,
ст. 128
ТК РФ; ст. 23
Закона N 181-ФЗ).
Органы
службы занятости в установленном порядке осуществляют содействие занятости
инвалидов, а также по заявлению инвалида - сопровождение при содействии его
занятости, которое включает в себя оказание индивидуальной помощи незанятому
инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им
трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем
месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и
по территории работодателя (ст. ст. 13.1,
24.1
Закона от 19.04.1991 N 1032-1).
Налоговые льготы
Право
на получение стандартного вычета по НДФЛ в размере 3 000 руб. в месяц имеют (пп. 1 п. 1 ст. 218
НК РФ):
- определенные
категории лиц, получивших инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, аварии на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалиды ВОВ;
- инвалиды из числа
военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья,
полученных при исполнении обязанностей военной службы или вследствие
заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан.
Для
инвалидов с детства, инвалидов ВОВ и боевых действий, лиц, ставших инвалидами в
результате испытаний, учений и иных работ, связанных с ядерными установками, и
детей-инвалидов начиная с 2017 г. налоговая база по земельному налогу
уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного
земельного участка. Инвалиды с детства, граждане, ставшие инвалидами в
результате испытаний, учений и иных работ, связанных с ядерными установками, и
с 01.01.2015 дети-инвалиды имеют льготу по налогу на имущество в отношении
недвижимости, которая находится в их собственности, не используется в
предпринимательской деятельности и кадастровая стоимость которой не превышает
300 млн руб. Если инвалид является собственником нескольких таких объектов,
налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого вида по его
выбору (пп. 3, 12 п. 1,
п. п. 2
- 5 ст. 407
НК РФ; ч. 4 ст. 3
Закона N 334-ФЗ).
Транспортным
налогом не облагаются легковые автомобили, специально оборудованные для
использования инвалидами, а также автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с.
(до 73,55 кВт), полученные или приобретенные через органы социальной защиты
населения.
Гарантии в сфере образования
Большинство категорий инвалидов имеет право на прием на обучение по программам
бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной
квоты, на государственную социальную стипендию, а также на предоставление им в
первоочередном порядке жилых помещений в общежитиях (ч. 5 ст. 36,
ч. 2 ст. 39,
ч. 5 ст. 71
Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Гарантии, связанные с Международным днем инвалидов
Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи инвалидам
оказываются в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню инвалидов,
который отмечается 3 декабря. Так, ежегодно при поддержке Минспорта России
общественные организации инвалидов и федерации по видам спорта проводят
соревнования по волейболу, фехтованию, шахматам и комплексные соревнования
среди инвалидов (Введение к Методическим рекомендациям, утв. Минспортом
России).
В регионах в этот день также проводятся определенные культурно-массовые
мероприятия, направленные на оказание инвалидам поддержки, в том числе в виде
вручения подарочных наборов.
Иные меры социальной поддержки
Помимо указанных льгот и гарантий инвалиды имеют право на иные меры
социальной поддержки, как на федеральном, так и на региональном уровне.
В частности, инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются
медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях. Они
обеспечиваются специальными телефонами, бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и
другими средствами, необходимыми для социальной адаптации. Их ремонт
производится вне очереди бесплатно или с оплатой на льготных условиях (ч. 3, 6, 7 ст. 28
Закона N 181-ФЗ).
Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для
ИЖС, ведения подсобного хозяйства и садоводства. Также инвалидам вне очереди
вблизи места жительства предоставляются места для строительства гаража или
стоянки для средств передвижения (ч. 8 ст. 15,
ч. 16 ст. 17
Закона N 181-ФЗ).
Начиная с 2019 г. гражданам РФ - инвалидам ВОВ, которые постоянно проживают
на территории РФ, в Латвийской, Литовской и Эстонской республиках, производится
ежегодная денежная выплата к Дню Победы в размере 10 тыс. руб. (п. 1
Указа Президента РФ от 24.04.2019 N 186).
В ходе выполнения
дипломной работы, мной были выполнены поставленные задачи и сделаны
выводы:
Инвалид
— это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций
организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами,
приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его
социальной защиты
Чтобы подтвердить инвалидность, должны наличествовать некоторые
условия:
1. Устойчивое расстройство ключевых
жизненных функций, спровоцированное приобретенной патологией и ее тяжелыми
последствиями, травмой и т. д.
2. Сужение способности к полноценному
самообслуживанию, коммуникации с другими людьми, ориентации в окружающей среде,
самоконтролю.
3. Потребность в медицинской коррекции и
реабилитации, социальной поддержке.
В зависимости от
степени утраты работоспособности и способности к самообслуживанию, различают
три группы инвалидности:
I группа. Способность к самообслуживанию полностью
утрачена. Инвалид зависит от окружающих, постоянно нуждается в их помощи и
уходе. Способность к передвижению утрачена, человек не может передвигаться без
чужой помощи. Отмечается дезориентация во времени и пространстве. Человек не
может общаться с окружающими, не в состоянии контролировать свое поведение.
II группа. Способность к самообслуживанию утрачена
частично: инвалид в состоянии себя обслуживать и передвигаться, но только с
использованием специальных приспособлений или с помощью окружающих.
Трудоспособность утрачена, либо человек может выполнять определенные виды
работы, но нуждается в специальных условиях, особом оснащении рабочего места,
посторонней помощи. Способность к обучению утрачена, либо человек может
обучаться в специальных учебных заведениях, по особой адаптированной программе,
либо только в домашних условиях. Ориентация во времени и пространстве, контроль
над своим поведением возможны с помощью посторонних. Для того чтобы общаться с
окружающими людьми, нужна посторонняя помощь или специальные устройства.
III группа. Человек может себя обслуживать, применяя
специальные вспомогательные средства. Он может передвигаться, но медленнее, чем
здоровые люди, на меньшие расстояния. Способность к обучению сохраняется, но
нужен специальный режим, помощь других людей помимо педагогов. Люди с третьей
группой инвалидности не могут работать по профессии, вынуждены выполнять менее
квалифицированную работу, в меньших объемах. Для адекватной ориентации во
времени и пространстве нужны вспомогательные устройства. Скорость общения
снижается, человек способен усваивать и передавать меньшие объемы информации.
В работе было
изучено понятие пенсии по инвалидности, условия выплат данного вида пенсии, также
рассмотрено при каких обстоятельствах происходит признании лица инвалидом,
условия назначения государственной пенсии для различных категорий граждан,
сущность пенсии по инвалидности, рассмотрела
виды, группы, категории граждан, имеющих право на её получение, а также
условия назначения, процесс оформления
пенсии по инвалидности.
В процессе решения задач данной дипломной работы мною был
выделена следующая неточность:
Не соответствие пенсии по инвалидности реальному
прожиточному минимуму. Отсутствие единых положений, которые будут
регламентировать пенсию по инвалидности. Малоразвитая система льгот для граждан,
имеющих право на пенсию по инвалидности. Это определяет актуальность темы.
В связи с этим предлагаю, увеличить пенсию по инвалидности.
Создать «Положения о пенсиях по инвалидности». Включить, туда раздел о системе
льгот.
Считаю, что в данной дипломной работе удалось достичь цели, которая была
поставлена в начале исследования, путем раскрытии задач и изучения данного вопроса.
Библиографический
список
Нормативно-правовые акты
1.
Кoнституция
Рoссийскoй Фeдeрaции. Принятa всeнaрoдным гoлoсoвaниeм 12 дeкaбря 1993 гoдa (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от
30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014
N 11-ФКЗ).
3.
Федеральный закон "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от
15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)
4.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Научная, учебная и иная литература:
1.
Право
социального обеспечения: учебник для студ. Учреждения сред. проф.
образования/В.П.Галаганов,А.П.Шадорова.
2.
Право
социального обеспечения: учебник и практикум для СПО/ И.В.Григорьев
В.Ш.Шайхатдинов.