Понятие международного права. Общепризнанные принципы и нормы международного права. Объекты, субъекты, методы и источники международного права в сфере безопасности. Право международных договоров.
ПОНЯТИЕ
МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Международное право - это система принципов
и норм, регулирующих отношения властного порядка между государствами и другими
субъектами международного общения. Из данного определения следует, что наиболее
существенными чертами международного права являются особые отношения, которые,
в свою очередь, регулируются системой принципов и юридическими нормами, и
особый круг субъектов, которые участвуют в международном общении.
ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ
ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА - основополагающие
императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые
международным сообществом государств в целом, отклонение от которых
недопустимо.
Они являются нормами
высшего порядка, и все другие нормы должны им соответствовать. Международный
суд ООН в решении по делу о делимитации морской границы в районе залива Мэн от
12 октября 1984 года отметил, что термины «принципы» и «нормы» по сути означают
одно и то же.
Источниками
Общепризнанных принципов и норм международного права являются международные
обычаи и договоры. В Уставе ООН (статья 2) закреплены 7 основных принципов
международного права. В дальнейшем они уточнялись и развивались Генеральной
Ассамблеей ООН путём принятия резолюций, разработки и одобрения проектов
международных договоров. Эти принципы закреплены в специально принятой
Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о принципах международного права 1970:
1)
принцип, согласно которому государства
воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или её
применения как против территориальной целостности или политической
независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, не
совместимым с целями ООН;
2)
принцип, согласно которому государства
разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не
подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость;
3)
принцип, касающийся обязанности в
соответствии с Уставом ООН не вмешиваться в дела, входящие во внутреннюю
компетенцию любого государства;
4)
обязанность государств сотрудничать
друг с другом в соответствии с Уставом ООН;
5)
принцип равноправия и самоопределения
народов;
6)
принцип суверенного равенства
государств;
7)
принцип добросовестного выполнения
государствами обязательств, принятых ими в соответствии с Уставом ООН.
При толковании и
применении изложенные выше принципы являются взаимосвязанными, и каждый принцип
должен рассматриваться в контексте всех других принципов. Все государства
руководствуются этими принципами в своей международной деятельности и развивают
свои взаимоотношения на основе их строгого соблюдения.
В
общем международном праве существуют и другие принципы. Например,
Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975
года закрепляет 10 основных принципов, которые имеют первостепенную важность,
должны неукоснительно применяться, и отношения с другими государствами должны
осуществляться в духе этих принципов:
1)
суверенное равенство, уважение прав,
присущих суверенитету. Государства уважают суверенное равенство и своеобразие
друг друга, а также все права, присущие их суверенитету и охватываемые им;
2)
неприменение силы или угрозы силой.
Государства воздерживаются в их взаимных, как и вообще в их международных,
отношениях от применения силы или угрозы силой как против территориальной
целостности или политической независимости любого государства, так и каким-либо
другим образом;
3)
нерушимость границ. Все государства
рассматривают как нерушимые границы друг друга, так и границы всех государств в
Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых
посягательств на эти границы;
4)
территориальная целостность
государств. Государства уважают территориальную целостность каждого
государства;
5)
мирное урегулирование споров.
Государства разрешают споры между собой мирными средствами таким образом, чтобы
не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость;
6)
невмешательство во внутренние дела.
Государства воздерживаются от любого вмешательства, прямого или косвенного,
индивидуального или коллективного, во внутренние или внешние дела, входящие во
внутреннюю компетенцию другого государства-участника;
7)
уважение прав человека и основных
свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений;
8)
равноправие и право народов
распоряжаться своей судьбой. Все народы всегда имеют право в условиях полной
свободы определять, когда и как они желают, свой внутренний и внешний
политический статус без вмешательства извне и осуществлять по своему усмотрению
своё политическое, экономическое, социальное и культурное развитие;
9)
сотрудничество между государствами.
Государства развивают своё сотрудничество друг с другом во всех областях в
соответствии с целями и принципами Устава ООН;
10) добросовестное выполнение обязательств по
международному праву. Государства выполняют свои обязательства, вытекающие из
общепризнанных принципов и норм и из соответствующих международному праву
договоров или других соглашений, участниками которых они являются.
В Российской Федерации Общепризнанные
принципы и нормы международного права являются составной частью её правовой
системы (часть 4 статья 15 Конституции РФ).
ОБЪЕКТЫ, СУБЪЕКТЫ, МЕТОДЫ И ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА В СФЕРЕ
БЕЗОПАСНОСТИ
Субъект
международного права –
это носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с
общепризнанными нормами международного права либо положениями международно-правовых
актов. Вся совокупность указанных характеристик субъекта международного права
именуется международной правосубъектностью, которая означает
одновременно и подчиняемость непосредственному воздействию международного
права, и обладание международными правами и обязанностями, и способность
участвовать в международных правоотношениях.
Принято
деление традиционных субъектов международного права на две основные категории:
Основные (первичные) субъекты – это, прежде
всего государства, обладающие государственным суверенитетом и приобретающие в силу
своего возникновения (образования) международную правосубъектность, не
обусловленную чьей-либо внешней волей и имеющую всеобъемлющий характер.
Производные (вторичные) субъекты – это преимущественно международные
межправительственные организации. Специфика их юридической природы выражается, во-первых, в том,
что они порождены – именно как субъекты международного права – волеизъявлением
государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте, а во-вторых в
том, что содержание и объем их правового статуса определены в учредительном
акте в точном соответствии с предназначением и функциями каждой организации. К
этой же категории принято относить так называемые государство
подобные образования, т.е. особые исторически сложившиеся
политико-религиозные или политико-территориальные единицы с относительно
самостоятельным статусом (Ватикан, Мальтийский орден).
Специальное положение в ряду субъектов
международного права занимают нации и народы, борющиеся
против колониализма, иностранного господства, за создание собственного
государства на базе национального суверенитета.
Источники международного права – это формы закрепления (внешнего выражения) норм
международного права, созданных согласованным волеизъявлением его субъектов.
Источники международного
права делятся на основные и
вспомогательные.
К основным источникам международного
права относятся: международный договор и международный обычай.
Основными источниками
международного гуманитарного права являются многочисленные многосторонние универсальные договоры -
конвенции по правам человека, которые могут быть как обязательными, так и
рекомендательными документами.
Международный
договор – это международное соглашение, заключенное между
государствами в письменной форме и регулируемое международным правом,
независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух
или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от
конкретного наименования.
Международный обычай
– правило, сложившееся в результате длительного применения в отношениях между
всеми или некоторыми государствами, но не закрепленные в международном
договоре.
Специфика международного
обычая заключается в том, что он не представляет собой, в отличие от договора,
официального документа с явно выраженными формулировками правил. Однако это ни
в коей мере не свидетельствует «о призрачности» обычая. Он фиксируется во
внешнеполитических документах государств, в правительственных заявлениях, в
дипломатической переписке, обретая зримые очертания, хотя и не столь
формализованные, как в договоре. Обычная норма международного права вырастает
из международной практики.
Таким
образом, право международной безопасности представляет систему принципов и
норм, регулирующих военно-политические отношения между субъектами
международного права в целях предотвращения применения военной силы,
ограничения и сокращения вооружений.
ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ
ДОГОВОРОВ.
Это
система норм международного права (его отрасль), устанавливающая порядок
заключения, вступления в силу, исполнения, изменения и прекращения действия
международных договоров.
Предмет
права международных договоров включает все виды договорных отношений субъектов
международного права в области развития мирного сотрудничества между нациями,
независимо от различий в их государственном и общественном строе.
Источники
норм этой отрасли: Венская конвенция о праве международных договоров (1969), Венская
конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями
или между международными организациями (1986), Федеральный закон «О
международных договорах Российской Федерации».
