Реферат на тему: "Cубъекты международного частного права"

Введение.

1. Возрождение частного права в России.

Возрождение частного права в России открывает новые главы в истории международного частного права, одной из наиболее жизнеспособных его подотраслей. В силу объективного существования около 200 правовых систем, каждая из которых устанавливает "свои" нормы для регулирования одних и тех же общественных отношений, возникло и развивалось международное частное право. Необходимость в дополнительном правовом регулировании возникает тогда, когда в правоотношениях помимо национальных субъектов права - физических и юридических лиц одного государства - участвует "иностранный элемент". Невозможно обеспечить объективное правовое регулирование, достаточное для конкретных жизненных обстоятельств, игнорируя иностранную правовую систему и подчиняя отношения только одному правопорядку.

Право, представляющее собой систему юридических норм, устанавливающих определенные отношения, является наиболее значимым регулятором общественных отношений в каждом государстве; закрепляет права и обязанности индивидов, а также общеобязательные правила поведения.

Целью международного частного права является регулирование взаимодействия между субъектами МГП. Субъекты МГП уникальны тем, что они не только являются носителями прав и обязанностей, но и играют значительную роль в разработке и применении международно-правовых норм.

В своей работе я попытаюсь раскрыть правовой статус субъектов МГП, к которым относятся, прежде всего, физические и юридические лица, а также, иногда, государства и их основные характеристики. На основе полученных знаний я попытаюсь выяснить, какое место занимают субъекты в международном частном праве.

1.субъекты международного частного права различных видов.

Участники гражданских отношений с "иностранным элементом" являются субъектами международного частного права (МЧП)[1].

Имущественные отношения, в которых субъектом является сторона с иностранным гражданством, называются имеющими иностранный элемент. Объект находится в другой стране, а субъекты - из одного государства; международное возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Международное частное право охватывает следующие сферы:

1) физические лица (граждане; лица без гражданства - апатриды; лица из-за рубежа; лица, имеющие два гражданства (биграждане);

2) юридические лица (государства, частные предприятия, предприятия, научные учреждения и др;)

4) нации и народы, борющиеся через свои органы управления за свободу, независимость и создание собственных государств (например, Организация освобождения Палестины);

5) межправительственные организации глобального масштаба;

6) государственно-подобные образования, подпадающие под действие международного публичного права, такие как Свободные города и Ватикан, где проживает глава Римско-католической церкви.

Как субъекты международного частного права, физические и юридические лица являются участниками правоотношений по МГП, независимо от того, кто является другой стороной: Отношения между физическими или юридическими лицами, а также отношения между физическими или юридическими лицами и государствами или другими субъектами международного публичного права будут регулироваться МГП.

Государства; нации и народы, борющиеся за свою государственность и независимость; международные организации правительств; образования, напоминающие государства, но только при соблюдении следующих условий: контрагент по обмену (или еще одна сторона правомерных отношений) является характерным или правомерным физическим лицом. Правомерные отношения, в которых участниками являются два государства, или два межправительственных объединения, или государство и межправительственное объединение, не будут регулироваться нормами предпочтительных клиентских кредитов. Они будут иметь отношение к международному публичному праву.

Поэтому для того, чтобы субъект международного публичного права был вовлечен в правоотношение с одной стороны, другая сторона должна быть физическим или юридическим лицом, чтобы эти отношения регулировались нормами МЧП.

Основные субъекты МЧП, каждый из которых имеет свой правовой статус, будут рассмотрены в моей работе ниже, выявляя отдельные правовые категории. Дееспособность и правоспособность - примеры таких категорий для реальных физических лиц; личный статус и "национальность" для юридических лиц; государственный суверенитет и суверенитет народов и наций - категории, показывающие уникальные способы участия субъектов международного публичного права в международных гражданско-правовых отношениях.

2.Статус физических и юридических лиц как субъектов МГП.

2.1 Правоспособность и дееспособность иностранных граждан.

В международном гуманитарном праве (МГП) Российской Федерации вопрос о право- и дееспособности возникает либо при проживании иностранных граждан на территории России, либо при проживании российских граждан за рубежом. Эти правовые классификации подходят и для характеристики биграждан и лиц без гражданства. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов) одновременно характеризуется нормами российского законодательства. Что касается лиц без гражданства, то этот "вид" физического лица только недавно стал регулироваться в российском праве, и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации пока не включает его в себя. Поэтому правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства будет основным предметом нашего обсуждения ниже.

Мы должны четко определить термины "иностранные граждане" и "лица без гражданства", прежде чем мы сможем обсудить коллизионные привязки, которые формируют выбор права при определении право- и дееспособности. В соответствии с Законом СССР 1981 года "О правовом положении иностранных граждан в СССР", который существовал до российского законодательства, "иностранные граждане" - это лица, которые не являются гражданами России и могут доказать свою принадлежность к иностранному государству. 

Лица без гражданства должны отвечать двум требованиям: 1) не являться гражданами России и 2) не являться гражданами иностранного государства. Кроме того, положения Закона о гражданстве РФ от 28.11.91, в редакции Федерального закона от 6.02.95, сопоставимы с изложенными выше.

Федеральный закон Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 13 октября 1995 года также включает понятие "иностранные лица". Это понятие относится к физическим лицам, не зарегистрированным в качестве предпринимателей и не имеющим основного или постоянного места жительства в Российской Федерации.

Россия различает постоянно проживающих и временно проживающих иностранных граждан. В свете этого при определении правового статуса и правоспособности иностранных граждан должны применяться разные подходы. Однако ни в Основах, ни в проекте Гражданского кодекса Российской Федерации нет разграничения норм, регулирующих право- и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России. В результате специальные двусторонние соглашения будут определять уникальный правовой статус иностранцев, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации. Иностранцы, проживающие в России в течение длительного периода времени, как правило, имеют полный доступ к тем же правам, что и российские граждане, когда речь идет о трудоустройстве, реализации права на жилье, социальном и медицинском обслуживании, образовании.

В России лица без гражданства и иностранные граждане обладают гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами.

Статья 160 Основ гражданского состояния в российском законодательстве содержит положение, выражающее принцип национального режима. Иностранные граждане и юридические лица пользуются таким же режимом, как и отечественные граждане и юридические лица. Все иностранные физические и юридические лица поставлены в равное положение, поскольку на них распространяются те же права и льготы, что и на местных физических и юридических лиц в данной нации. С другой стороны, закон допускает создание исключений из этого принципа. Эти исключения встречаются во многих российских законах и позволяют иностранцам занимать определенные должности или иметь определенные права (например, право собственности).В результате иностранцы не могут, например, работать судьями или прокурорами, не могут служить в экипажах воздушных и морских судов или в органах власти и управления.

Права иностранцев на занятие определенными видами деятельности ограничены рядом российских законов. Например, иностранцы должны соответствовать дополнительным требованиям для открытия собственного бизнеса: Иностранцам разрешается заниматься собственным бизнесом в России при условии, что они зарегистрированы для этого в стране своего гражданства.

Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" 1995 года предоставляет право заниматься архитектурной деятельностью в Российской Федерации иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам только при наличии соответствующего международного договора. В противном случае они могут участвовать в архитектурной деятельности только с архитектором, являющимся гражданином России или юридическим лицом России.

Иностранец считается обладателем авторских прав на произведение, впервые опубликованное за пределами территории Российской Федерации, только при наличии соответствующего международного договора, как указано в Законе Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" (1993).

Некоторые ограничения, налагаемые на иностранцев российским законодательством, не являются оправданными. В частности, в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1995 г. Например, иностранцы не могут быть членами сельскохозяйственного кооператива в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации". Иностранный гражданин не может быть частным детективом, как указано в Законе РФ от 11.03.92 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". "Согласно положению о патентных поверенных, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12.02.93 г., иностранные граждане также не могут быть аттестованы и зарегистрированы в качестве патентных поверенных.(Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23 июня 1993 г.) Им не разрешается охотиться с охотничьим огнестрельным оружием.

Вопросы, связанные с правоспособностью лица вступать в брак, приобретать имущество, заниматься трудовой деятельностью и совершать различные сделки, регулируются законодательством государства, гражданином которого является иностранец (или законодательством места его жительства), в то время как гражданская правоспособность иностранцев регулируется их личным законом. Право постоянного проживания наделяет гражданской правоспособностью лиц без гражданства.

Обстоятельства, при которых гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства будет определяться исключительно российским законодательством, изложены в российском законодательстве.

Из предыдущего классического правила о том, что правоспособность иностранцев определяется личным законом, есть исключения.

Во-первых, это касается сделок, совершенных на территории Российской Федерации иностранцами (лицами без гражданства). Это означает, что иностранец, заключивший в России договор мены, купли-продажи, залога, займа и другие сделки, не может впоследствии оспаривать их действительность, ссылаясь на то, что на момент заключения сделки он не достиг совершеннолетия, установленного законодательством государства, гражданином которого он является, или что были выявлены иные препятствия для участия в сделке.

Во-вторых, гражданская дееспособность иностранных граждан (также известных как лица без гражданства) по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда в Российской Федерации, будет определяться по российскому законодательству.

В-третьих, российский законодатель подчинил решение вопросов, связанных с признанием иностранных граждан или лиц без гражданства безвестно отсутствующими, ограниченно дееспособными, объявлением их умершими, российскому законодательству.

2.2 Режим наибольшего благоприятствования и национальный режим

На территории принимающего государства иностранные физические и юридические лица имеют одинаковые права и обязанности. В условиях предоставления прав отражаются два вида режимов, распространенных во всем мире. Это режимы:

- Национальный режим, который предоставляет физическим и юридическим лицам из других стран те же права и обязанности, что и собственным гражданам и юридическим лицам;

- режим наибольшего благоприятствования, предоставляющий гражданам и юридическим лицам одного иностранного государства тот же круг государственных полномочий, что и гражданам и юридическим лицам любого другого иностранного государства.

В отношениях с лицами из других стран чаще всего используется национальный режим, как уже говорилось ранее. Многочисленные международные договоры о правовой помощи включают стандарт предоставления национального режима. Он прописан в Конституции РФ, Законе "О правовом положении иностранных граждан в СССР" 1981 года и других многочисленных законодательных актах. Это правило обеспечивается тем, что иностранцы, проживающие в РФ, имеют те же права, что и россияне.

На право собственности иностранцев распространяется принцип национального режима. На них распространяются все общие положения об имуществе граждан, содержащиеся в нашем законодательстве. Это касается как степени осуществления иностранцами права собственности, так и круга объектов, которые могут принадлежать им в целом. Например, если иностранец ввозит в РФ оружие, то ни законность владения им в период проживания в другой стране, ни законность приобретения оружия за границей не являются основанием для владения оружием в РФ.

Помимо возложения на иностранцев как участников гражданских правоотношений обязанностей, вытекающих из нашего законодательства, предоставление им национального режима означает также приравнивание их к нашим гражданам в части гражданских прав.

Например, обязанность возместить вред возникает в связи с причинением вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина или организации, о чем говорится в ст. 444 ГК РСФСР. В случае причинения вреда иностранцам такая обязанность также возникает (см. гл. 11). Выполнение ими своих обязанностей неотделимо от реализации прав, предоставленных иностранным гражданам в России в соответствии с нашим законодательством. Статья 37 Конституции РФ закрепляет общее правило об обязанностях иностранных граждан в Российской Федерации.

Иностранец, находящийся в Российской Федерации, не может претендовать на иные гражданские права, чем те, которые предоставлены российским гражданам нашим законодательством. Иностранный гражданин не может добиваться привилегий или правовых льгот.

В отношении гражданской правоспособности иностранца закон предусматривает безусловный национальный режим, то есть он предоставляется иностранцу в каждом конкретном случае без ожидания взаимности. Этот принцип лежит в основе и других правовых актов, регулирующих права иностранцев в различных областях (например, статья 25 Гражданского процессуального кодекса).

Национальный режим иностранных авторских прав устанавливается в отношении произведений, опубликованных на территории Российской Федерации или не опубликованных, но находящихся там в какой-либо объективной форме, что обусловлено территориальной природой авторских прав.

На иные иностранные произведения авторские права признаются в соответствии с международными договорами.

В отношениях с иностранными юридическими лицами, о которых я более подробно расскажу ниже, используется режим наибольшего благоприятствования или другая концепция, которая часто обсуждается в юридической литературе.

2.3 Различные виды взаимности. Взаимность.

Отдельный класс МЧП, известный как "взаимность", является одним из фундаментальных принципов, который служит своего рода основой для сотрудничества государств. Юридический смысл этой идеи очень похож на одноименную идею, используемую в повседневной жизни: Все эти действия, будь то предоставление прав или выполнение работ, требуют от другой стороны сделать то же самое.

В терминах МЧП взаимность означает:

1) предоставление иностранцам, проживающим в Российской Федерации, тех же прав, свобод и возможностей, что и российским гражданам, проживающим в соответствующем иностранном государстве;

2) исполнение иностранных судебных решений при условии исполнения судебных решений Российской Федерации в соответствующем иностранном государстве;

3) российские судебные постановления подлежат исполнению наравне с иностранными судебными постановлениями;

4) применение иностранного права при определенных обстоятельствах при условии, что к тем же отношениям в соответствующем иностранном государстве применяется российское право.

Однако не все вышеперечисленные ситуации могут быть разрешены с помощью взаимности. Взаимность обычно прописывается в международных соглашениях. Считается, что нет оснований для требования взаимности в ситуациях, когда такого положения нет. Иначе говоря, если в национальном законе или международном договоре не сказано, что определенные действия должны совершаться в отношении иностранцев без "проверки" аналогичной ситуации в иностранном государстве в отношении российских граждан, то эти действия должны совершаться в отношении иностранцев.

Отношение РФ к категории взаимности по-новому сформулировано в проекте третьей части ГК РФ. Независимо от того, применяется ли российское право к аналогичным отношениям в соответствующем иностранном государстве, российский законодатель решил, что российский суд должен применять иностранное право. Однако это фундаментальное положение дополнено условными "исключениями", которые позволяют законам РФ устанавливать взаимные правила применения иностранного права.

Норма о "презумпции" взаимности является важной частью статьи 1227 проекта Гражданского кодекса: Если не доказано иное, предполагается, что между государствами существует взаимность, когда применение иностранного права обусловлено ею.

Помимо вышеупомянутых, положения о взаимности включены в ряд законов Российской Федерации. Например, согласно статье 47 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (1992), право на регистрацию наименований мест происхождения товаров в России имеют лица тех государств, которые предоставляют такое же право гражданам России.

Взаимность в международном частном праве обычно подразделяется на две категории: "материальную" и "формальную".

При формальной взаимности иностранцы имеют те же права, что и отечественные граждане и юридические лица, включая права, которыми иностранцы не обладают в своем государстве. Если эти права не закреплены в законодательстве Российской Федерации, иностранцы не могут требовать прав, которыми они наделены в своем государстве. Почти все соглашения, заключенные Российской Федерацией с другими государствами, основаны на идее формальной взаимности.

Когда существует материальная взаимность, государство предоставляет иностранцам те же права или обязанности, что и своим гражданам в другом государстве.

Предоставить материальную взаимность очень сложно из-за различий в правовых системах, поскольку в одних правовых системах отсутствуют институты гражданского права, известные и распространенные в других.

Для того чтобы противопоставить одну идею другой, термины "формальная" и "материальная" используются с условным значением. Формальная взаимность признается в Российской Федерации, как и в большинстве государств. Однако в некоторых случаях может использоваться и материальная взаимность (в области налогообложения, авторского права).

Российская Федерация может устанавливать определенные ограничения правоспособности иностранцев (реторсия) путем предоставления иностранным гражданам режима, который по существу является безусловным и не связан с наличием взаимности в соответствующем иностранном государстве.

Статья 162 Основ гражданского законодательства устанавливает условия, при которых могут быть введены такие ограничения, и они могут быть введены только при следующих обстоятельствах:

1) ограничения должны быть взаимными, налагаемыми на граждан и юридических лиц тех государств, которые имеют специальные ограничения правоспособности российских граждан и юридических лиц;

2) ограничения могут быть введены только российским правительством (например, суды по какому-либо делу не могут отказать иностранцу в праве собственности на дом, ссылаясь на то, что право собственности на недвижимость установлено в соответствующем государстве).

Таким образом, российские реторсии - это ограничения правоспособности иностранных физических и юридических лиц, налагаемые российским правительством в ответ на аналогичные действия иностранного государства.

2.4 Правовой статус российских граждан, проживающих за рубежом.

Общим правилом, регулирующим правовой статус российских граждан в иностранном государстве, является закон страны пребывания. В прошлом правила, регулирующие права и обязанности российских граждан и, соответственно, иностранных граждан, проживающих в России, были прописаны в различных международных соглашениях: торговые соглашения, соглашения об избежании двойного налогообложения, соглашения о правовой помощи.

Поскольку некоторые государства имеют более развитые экономические, социальные и правовые системы, чем Россия, российские граждане, проживающие в иностранном государстве, могут пользоваться имущественными правами, на которые не распространяется российское законодательство. В то же время российские граждане могут иметь определенные права, ограниченные исключениями из принципа национального режима как в иностранных государствах, так и в России. Это может быть связано с какими-либо льготами на образование, социальное обеспечение или имущественные права.

В соответствии с Международной конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года, Консульским уставом 1963 года и Консульским уставом СССР 1976 года представители российских дипломатических представительств и консульских учреждений обеспечивают защиту российских граждан за рубежом. Согласно статье 23 Устава, на консула возлагается задача обеспечить защиту и полный доступ российских граждан к правам, предусмотренным законодательством страны пребывания. В случае нарушения прав консул обязан восстановить их в кратчайшие сроки.

На практике иностранные правительства нарушали права российских граждан, большинство из которых носили политический характер. Эти случаи обычно связаны с ограничением административных прав (например, невозможность въехать в страну без визы), трудовых прав (например, отказ в приеме на определенные виды работ) и, реже, имущественных прав. В таких случаях российское правительство устанавливает реторсии. Например, в 1989 году советское руководство установило ограничение на количество британских сотрудников, работающих в дипломатических учреждениях Москвы. Это была реторсия со стороны СССР в свете решения английского Незнакомого ведомства устранить одиннадцать советских представителей из Англии. 

Правовое положение юридических лиц, которые играют важную роль в раскрытии субъектов МЧП, будет рассмотрено в следующем параграфе моей работы.

2.5 Статус юридических лиц.

Категории МГП "личный статут" и "гражданство" раскрывают правовой статус юридических лиц. Из личного статута нам известен объем правоспособности юридического лица в соответствующем государстве. Вопросы образования, деятельности, прекращения юридического лица, взаимоотношения между учредителями, порядок получения и распределения прибыли, расчеты с бюджетом и другие темы освещаются в содержании этого понятия.

В каждой правовой системе личный устав имеет свое содержание. Нормы Гражданского кодекса РФ закреплены в личном уставе, который определен для российских юридических лиц. Положение о выборе правовой системы для регулирования личного статуса иностранных юридических лиц закреплено в Основах: Статья, согласно. Согласно статье 161 ГК РФ, личный статус иностранных юридических лиц регулируется законодательством государства, в котором они созданы. В результате, материальное право соответствующего иностранного государства определяет вопрос о том, что представляет собой "наполненный" статус иностранного юридического лица.

Принадлежность юридического лица к конкретному государству - это его "национальность". "Отношения юридического лица с государством определяются этим термином: расходы на уплату налогов; развитие своей стороны правового регулирования государства по вопросам, связанным с содержанием личного статуса. Например, если юридическое лицо российское, то российское право будет определять его личный статус; французское право применяется к французскому юридическому лицу и т.д.

Следует подчеркнуть, что понятие "национальность" является условным и не указывает на вхождение иностранцев в состав учредителей или наличие иностранного капитала у конкретного юридического лица. "Осложнения" юридического лица, вызванные иностранным элементом, не изменяют его национальности.

"Личный статус" и "гражданство" взаимосвязаны и зависят друг от друга: личный статус определяется гражданством юридического лица, а содержание личного статуса зависит от гражданства. Гражданская правоспособность (или личный статус) юридических лиц определяется множеством коллизионных норм, которые уникальны для каждой правовой системы. Каждая правовая система имеет свои собственные критерии для определения гражданства.

Наиболее распространенные критерии определения гражданства (в юридической литературе их также называют доктринами определения гражданства) следующие:

- критерий инкорпорации: Гражданство юридического лица - это гражданство государства, в котором оно инкорпорировано;

- стандарт местонахождения: Юридическое лицо национализируется в том государстве, в котором находится его правление или первичные органы управления;

- деятельность как критерий: Юридическое лицо имеет гражданство того государства, в котором оно осуществляет свою деятельность (получает прибыль, платит налоги, получает доход).

- критерий контроля: Юридическое лицо национализировано государством, в котором проживают (или имеют гражданство) его учредители.

На практике вопросы, связанные с деятельностью юридического лица, могут быть определены путем сочетания нескольких критериев. Эти вопросы обычно охватываются двусторонними торговыми соглашениями, большинство из которых направлены на избежание двойного налогообложения.

В Российской Федерации используется принцип инкорпорации: любое юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, считается российским, или "российским". Тем не менее, термин "совместное предприятие", который ранее использовался в нормативных актах, относится только к учреждению этого предприятия российскими и иностранными лицами и наличию иностранного капитала в его уставном фонде. Поскольку данное юридическое лицо зарегистрировано (внесено в государственный реестр) на территории Российской Федерации, то для "совместного предприятия" оно будет иметь российское гражданство, как и для любого предприятия, учрежденного исключительно иностранцами (или имеющего в уставном фонде только иностранный капитал).

Статья 161 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая гласит, что гражданская правоспособность иностранных юридических лиц определяется по праву страны, в которой учреждено юридическое лицо, отражает принцип инкорпорации в Российской Федерации. В результате, если юридическое лицо учреждено в Российской Федерации, то и его правоспособность, и гражданство будут определяться российским правом.

Проблема в правовом регулировании юридических лиц возникает из-за расхождения принципов определения гражданства юридического лица на практике. В программе МЧП этот вопрос называется "конфликт конфликтов".

В МЧП термин "конфликт конфликтов" относится к ситуации, когда одни и те же фактические обстоятельства регулируются в разных правовых системах по-разному.

Например, выбор права для установления правоспособности юридических лиц определяется коллизионными нормами практически в каждой правовой системе. Однако, как было показано ранее, содержание самих коллизионных принципов - соответствующих правил выбора права - отличается.

Позитивная" коллизия (когда одно правоотношение может регулироваться несколькими правовыми системами) и "негативная" коллизия (когда ни одна из правовых систем не "компетентна" регулировать конкретное правоотношение) являются примерами "коллизии коллизий".

При позитивной коллизии две правовые системы "претендуют" на определение национальности юридического лица. Например, когда юридическое лицо, зарегистрированное в России (где признан принцип "инкорпорации"), занимается бизнесом во Франции (где действует принцип "седентаризации"),

В негативной коллизии получается, что у юридического лица вообще нет национальности: когда, например, юридическое лицо зарегистрировано во Франции, но ведет деятельность на территории России.

Чаще всего для разрешения "конфликта коллизий" используются международные договоры, содержащие нормы о подчинении юридического лица той или иной правовой системе (например, о налогообложении, регистрации акций, порядке формирования уставного фонда и т.д.).

Иногда недостаточно просто указать национальность юридического лица, важно также знать, как определяется национальность. Это может понадобиться, например, в договоре, где стороны указывают, что его подписали российское и французское (или иное иностранное) юридическое лицо. Необходимо привести дополнительные характеристики относительно национальности (в частности, указать, какую норму выбрали стороны для определения национальности), чтобы впоследствии не возникал вопрос, какой доктрины придерживается лицо - российской или французской.

Термин "международные юридические лица" часто используется в юридической литературе для обозначения категории юридических лиц, участвующих в отношениях, регулируемых МГП. Консорциумы, транснациональные корпорации и так далее - все это примеры таких субъектов. Важно иметь в виду, что сама идея "международных юридических лиц" условна, и ее применение в МЧП не всегда считается оправданным. Правда в том, что "международность" - это классификация, показывающая наличие "незнакомого компонента". Термин "международность" относится к деятельности бизнеса, имеющего общую цель, на территории нескольких государств в составе транснациональных корпораций и предприятий. Для каждого предприятия в транснациональной корпорации национальность все равно будет определяться в соответствии с вышеупомянутыми руководящими принципами (на основе доктрины инкорпорации, доктрины оседлости, центра эксплуатации и т.д.).Из-за этого, когда термин "международный" используется для описания транснациональных корпораций, создается неверное впечатление, что у этих видов юридических лиц отсутствует национальность.

Аналогичные результаты получаются, когда речь идет о международных неправительственных организациях. Несмотря на то, что деятельность этих организаций носит международный характер, поскольку затрагивает интересы многих государств, они подлежат правовому регулированию, установленному законодательством государства, в котором они созданы.

Организации и предприятия, работающие в России, США и нескольких западноевропейских государствах, являются членами Ассоциации международного сотрудничества "Безопасность бизнеса и личности".

Кроме того, правовая система государства определяет организационно-правовые формы юридических лиц и их персональный статус: гражданское законодательство Российской Федерации, в частности, определяет персональный статус российского агентства коммерческой безопасности "Альтернатива-М", которое было создано в 1994 году. Иностранные юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории России, играют значительную роль в развитии международных экономических отношений.

2.6 Правовой статус иностранных юридических лиц.

В Федеральном законе "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 13 октября 1995 года дано определение понятия "иностранные юридические лица". Статья 2 определяет иностранные юридические лица как юридические лица, гражданская правоспособность которых определяется законодательством государства, в котором они созданы.

Другими словами, в контексте российской правовой системы под "иностранными юридическими лицами" понимаются юридические лица, которые зарегистрированы за пределами территории России и правоспособность которых определяется иностранным правом.

Термин "нерезиденты", используемый в регулировании валютных правоотношений, является примером смежного понятия, применимого к иностранным юридическим лицам. Юридические лица, имеющие местонахождение на территории иностранного государства и созданные в соответствии с его законодательством, называются нерезидентами. Анализ российского законодательства показывает, что квалификация юридического лица в качестве иностранного подчиняется различным правилам в зависимости от сферы деятельности и характера правоотношений, в которых участвует юридическое лицо. Это касается предприятий, которые либо полностью принадлежат иностранным инвесторам, либо имеют долю иностранных инвестиций и были созданы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отличие, например, от правовых систем Франции и Германии, где для признания иностранного юридического лица государством используется специальная процедура (в частности, путем издания соответствующего приказа во Франции), в российской правовой системе не закреплены такие категории, как "допуск" или "признание" в отношении иностранных юридических лиц. В результате всем иностранным юридическим лицам, как правило, разрешается заниматься экономической деятельностью, заключать различные договоры, открывать представительства и филиалы, совершать сделки и участвовать в любых правоотношениях, сопоставимых с российскими юридическими лицами.

Для ряда вопросов, касающихся деятельности иностранных юридических лиц в российском законодательстве, также рассматривается отдельная норма. Особенно это касается налогов: При заключении договора аренды имущества иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории России без открытия соответствующего филиала или представительства, облагается тем же налогом на добавленную стоимость, что и иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории России через представительство. В результате законодатель России "стимулирует" иностранных юридических лиц путем создания на территории России представительств и филиалов, которые позволяют соответствующему иностранному юридическому лицу осуществлять предпринимательскую деятельность. Обычно ситуация выглядит следующим образом: иностранные юридические лица осуществляют предпринимательскую деятельность в России через свои представительства и филиалы.

Порядок открытия и деятельности представительств иностранных фирм, банков и организаций в СССР, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 30.11.89, регулирует создание представительств иностранных юридических лиц в России. Порядок открытия представительств определяется характером деятельности иностранного юридического лица и изложен в Положении. Представительство может быть открыто только на следующий срок: этот срок составляет не более трех лет.

Положение о порядке открытия и деятельности представительств иностранных кредитных организаций в Российской Федерации было утверждено Центральным банком России в 1997 году. Центральный банк России выдает разрешение иностранным кредитным организациям на открытие представительств сроком на три года.

3.Как субъект международного частного права - государство.

Как уже говорилось ранее, государство будет субъектом МГП только в том случае, если на другой стороне сделки участвует физическое или юридическое лицо, в отличие от физических и юридических лиц, которые считаются "полноправными субъектами" МГП. Это не означает, что государство с государством не может заключить договор оферты или какие-то другие соглашения. Важно понимать, что международное публичное право регулирует межгосударственное общение. В случае возникновения спора, он будет разрешен в соответствии со статьей 33 Устава ООН в Международном суде ООН, который рассматривает межгосударственные споры. Выбор "компетентной" национальной правовой системы не потребуется, так как будет применяться международное публичное право.

Участие государства в отношениях, регулируемых МГП, имеет свои особенности. Это связано с уникальной природой и сущностью государства, которая включает в себя суверенитет государства как характеристику. Под государственным суверенитетом понимается независимость государства от решений, действий, ответственности и правовых норм другого государства, а также его верховенство в решении всех внутренних и внешних вопросов в пределах своей территории и компетенции. На независимости основан принцип суверенного равенства государств, который является одним из основополагающих общепризнанных принципов международного права и закреплен в Уставе ООН и ряде других международных соглашений.

В силу суверенного равенства каждое государство пользуется международным иммунитетом, или иммунитетом от национальной правовой системы. Государства обладают различными видами иммунитета:

- судебный иммунитет (иммунитет государства от судов других государств);

- иммунитет от исполнения судебных решений (невозможность привести в исполнение решение, вынесенное против иностранного государства или государственных органов); - иммунитет от временного судебного иска (невозможность арестовать государственную собственность или запретить государственным органам иностранного государства совершать определенные действия для обеспечения иска);

- иммунитет государственной собственности (также называемый ее неприкосновенностью: в мирное время к государственной собственности не могут быть применены меры по изъятию или национализации другим государством.

Все вышеперечисленные виды иммунитета имеют одну общую черту: требование получить согласие государства на определенные действия, предпринимаемые другим государством. Привлечь государство в качестве ответчика в судебном процессе, арестовать имущество или привести в исполнение решение без согласия государства крайне сложно.

Хотя проект статей Комиссии международного права ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности был подготовлен и принят в 1991 году, нормы, регулирующие иммунитет государств, еще не были закреплены в международной конвенции. До сих пор для применения иммунитетов государств использовался международный обычай.

Физические и юридические лица, устанавливающие отношения с государством, должны включать в соответствующие международные договоры специальные положения, в которых государство - сторона сделки принимает на себя обязательство отказаться от судебного иммунитета (также известного как иммунитет в отношении предварительного обеспечения иска или иммунитет от судебного исполнения решения), чтобы обойти "барьер" иммунитета.

Глава 5 ГК РФ также предусматривает участие Российской Федерации в гражданско-правовых отношениях. Указания, изложенные в главе 5, целесообразно распространить на участие РФ в гражданско-правовых отношениях международного характера, учитывая, что в ч. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ содержится общее правило, распространяющее гражданское законодательство РФ на отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

Органы государственной власти могут выступать от имени Российской Федерации в гражданских правоотношениях в соответствии с их компетенцией, определенной действующими нормативными актами. В соответствии с Конституцией Российской Лиги государственными специалистами являются Руководитель Российской Организации, Административный Совет, Орган государственной власти Российского Альянса, а также группы органов государственной власти и управления (бюрократические службы, государственные попечительские советы, бюрократические управления, отделы и различные органы). Таким образом, если Министерство экономических отношений РФ заключает контракт на международные продажи с австрийской компанией, то Российская Федерация является стороной контракта со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями.

Гражданские правоотношения могут осложняться наличием иностранного элемента помимо Российской Федерации:

1) субъекты Российской Федерации, к которым относятся республики, входящие в состав Российской Федерации, края, области, Москва и Санкт-Петербург как города федерального значения, автономная область, автономные округа;

2) города, поселки и другие муниципальные образования.

Кроме того, общее правило об отказе от иммунитета распространяется на Российскую Федерацию в целом, включая субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, обладающие публичной властью в сфере гражданских правоотношений. Данную норму можно найти в первом пункте статьи 124 Гражданского кодекса РФ. В этом пункте говорится, что указанные субъекты находятся в равном положении с другими участниками отношений, регулируемых гражданским законодательством, - гражданами и юридическими лицами.

Гражданское законодательство, прежде всего ГК РФ, устанавливает специальные нормы, посвященные регулированию отношений с такими специфическими субъектами гражданского права, как Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, для которых занятие предпринимательской (или хозяйственной без извлечения прибыли) деятельностью является скорее исключением, чем реализацией их функционального назначения. К ним относятся нормы, касающиеся приватизации государственного и муниципального имущества, права государственной и муниципальной собственности и другие. Все гражданские правоотношения, в том числе и те, которые являются предметом МГП, регулируются их нормами.

Ст. 13 является нормой, специально посвященной регулированию гражданских отношений между гражданами, юридическими лицами и государствами других стран.127 ГК РФ. Правило о том, что закон об иммунитете государства и его собственности определяет особенности ответственности Российской Федерации и ее субъектов в международных гражданских правоотношениях, содержится в его отсылочной норме.

Например, статья 23 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" 1995 года устанавливает, что в соглашения с иностранными гражданами и юридическими лицами могут включаться положения об отказе от судебного иммунитета, иммунитета в отношении предварительного исполнения иска и исполнения судебного решения Российской Федерацией.

Пункт 30 Соглашения от 22 июня 1994 года между Российской Федерацией и компанией "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд. Аналогичная норма установлена и в пункте 30 Соглашения "О разработке Пильтун-Астохского и Лунского нефтегазовых месторождений на условиях раздела продукции". Удивительная реальность состоит в том, что это Соглашение было завершено за полтора года под бдительным оком Закона "О соглашениях о разделе продукции", принятого в 1995 году.

Исследование участия государства в международных гражданско-правовых отношениях следует завершить кратким обсуждением деятельности торговых представительств, которые до недавнего времени представляли интересы российского государства за рубежом в сфере внешнеэкономической деятельности. С 1996 года их количество значительно сократилось. Поскольку торгпредство является государственным органом, оно обладает международным иммунитетом и всеми признаками государства. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 августа 1996 года было принято решение о ликвидации торгпредств в целях "оптимизации системы управления внешнеэкономическими связями Российской Федерации". "Их было около 130, а после принятия вышеупомянутого закона осталось 47. В результате предполагается, что останется не более 20 торгпредств. Следует лишь обратить внимание на действие Положения о торговых представительствах СССР за границей 1989 года, которое действует до сих пор и регулирует деятельность оставшихся торгпредств. Не вдаваясь в особенности политической и экономической оценки вышеупомянутой реформы, которая, к сожалению, порождает структурный кризис, не меняя модели внешнеэкономических связей России, необходимо обратить внимание на эффект.

4.Международная межправительственная организация как субъект международного частного права.

Как субъекты международного публичного права, международные межправительственные организации (МПО) обычно вступают в негражданские правоотношения. Для их участия в сделках и участия государства в отношениях, регулируемых МГП, необходим "контрагент" - физическое или юридическое лицо.

В результате деятельности ММО заключаются разнообразные договоры, опосредующие их существование и достижение уставных целей. Они могут, например, заключать договоры аренды помещений, купли-продажи товаров и оборудования, трудовые договоры, маркетинговые и другие подобные сделки.

Особенно показательно участие международных межправительственных организаций системы ООН в гражданско-правовых отношениях. Секретариат ООН разработал уникальные руководства по закрытию договоров и типовые соглашения, в которых прописаны конкретные процедуры закрытия договоров.

Например, в рамках Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) был разработан ряд проектов международных конвенций, в том числе по международным чекам, международным векселям и международным векселям.

Выбор применимого права для регулирования гражданско-правовой сделки является коллизионным вопросом, возникающим в связи с деятельностью ИМО. Это решение может повлиять как на форму сделки, так и на ее содержание. Эти вопросы обычно решаются в договорах, которые ИМО заключает с юридическими и физическими сторонами сделки.

Отношения ИМО с государствами, на территории которых расположены штаб-квартиры этих организаций, также влияют на выбор правового регулирования. С одной стороны, две области международного публичного права, которые должны регулироваться международным публичным правом - соответствующие международные договоры - взаимодействуют.

С другой стороны, ни внутренние стандарты ИМО, ни международные договоры не регулируют многие гражданско-правовые вопросы. В связи с этим необходимо решать вопросы, которые являются уникальными для системы МЧП, например, выбор соответствующей правовой системы.

В 1940-х и 1960-х годах, например, Всемирная организация здравоохранения и Международная организация труда заключили договоры об аренде зданий в Женеве. В договорах было указано, что для разрешения споров будет использоваться швейцарское право.

Однако, в силу своего международного иммунитета, ММО часто не считают необходимым "зависеть" от конкретной правовой системы, поэтому это правило не всегда применимо. "Комплексное" право будет применяться в этом решении: национальное право страны, в которой находится штаб-квартира организации, будет продолжать применяться к некоторым правовым взаимодействиям; другие будут регулироваться собственными внутренними правилами организации.

Заключение 

Я считаю, что тема моей работы актуальна в силу ее центральности как для международного частного права, так и для общего права.

Поскольку между субъектами внутреннего права и международной жизни существует взаимосвязь, международное частное право тесно связано с международным публичным правом.

Носитель прав и обязанностей, возникающих на основании общих норм МГП, или международно-правовых норм, определяется как субъект в целом.

Изучая тему своей работы, я обнаружила, что правила МЧП регулируют процессуальные, трудовые, имущественные и личные неимущественные права субъектов. Иностранцы имеют те же имущественные и личные неимущественные права, что и граждане России, а граждане России имеют те же права, что и иностранцы, если это не противоречит закону.

Регулирование одних и тех же отношений в любой отрасли внутреннего права имеет свою специфику в законодательстве различных государств, поскольку государство является частым гостем на подведомственной ему территории.

В настоящее время для разрешения споров необходимо повышение стандартов МУС в результате расширения сотрудничества между его субъектами.