Курсовая работа на тему: «Порядок принятия решений по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, его практическое применение и документальное оформление»
Данная курсовая работа носит информационный характер! Если тебе нужна качественная учебная работа с высоким % оригинальности и бесплатными доработками по теме: "Порядок принятия решений по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, его практическое применение и документальное оформление", то советуем обратиться к профессионалам! Узнай всю необходимую информацию на нашем официальном сайте.
👇👇👇
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты классификации товаров
в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
1.1.
Принцип и критерии классификации товаров
1.2.
Структура ТН ВЭД ЕАЭС.
1.3.
Порядок принятия и документальное
оформление предварительных решений по классификации товаров
Глава 2. Практика применения ТН ВЭД ЕАЭС при
классификации товаров.
2.1. Анализ
проблем, возникающих при принятии решений по классификации товаров и их
документальном оформлении
2.2 Рекомендации
по решению проблем, возникающих при принятии решений по классификации товаров и
их документальном оформлении
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность темы заключается в том, классификация товаров по ТН ВЭД
(Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности) является важным этапом
процесса таможенного оформления.
Во-первых, от того, к какому
классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС будет отнесен товар, зависит ставка
ввозной/вывозной таможенной пошлины, а соответственно, и размер уплачиваемых
таможенных платежей, применение к товарам и транспортным средствам нетарифных
мер, запретов и ограничений.
Во-вторых, отнесение товара к тому или иному
классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС зачастую требует наличия специальных
технических знаний и проведения дополнительных экспертиз, связанных с
определением технических характеристик товаров, способов его производства и
т.д.
В третьих, точность классификации товаров имеет
большое значение и для повышения объективности таможенной статистики внешней
торговли, используемой при выработке таможенной политики государств-членов
Евразийского экономического союза и принятию конкретных мер по её реализации в
процессе таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств.
Основной целью курсовой работы является выявление необходимости и
важности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и порядка принятия
классификационных решений не только для участников внешнеэкономической
деятельности, но и, в том числе, для таможенных органов, с целью ускорения
процедуры оформления и предотвращения нарушения таможенного законодательства.
Для рассмотрения и решения данного вопроса,
осуществлены следующие задачи:
·
Рассматриваются теоретические аспекты
классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
·
Анализируются проблемы, которые возникают
при принятии решений по классификации товаров и их документальном оформлении.
Нормативно-правовой
основой исследования является Таможенный Кодекс Евразийского
экономического Союза, Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном
регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», приказ ФТС России № 375 от 16
апреля 2020 года «Об утверждении Административного регламента Федеральной
таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги
по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с
единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза» и т. д.
Эмпирической
основой исследования явились данные статистики, размещенные на
официальном сайте ФТС России по вопросам классификации товаров.
Теоретической
основой исследования послужили труды в области таможенного
права и сведений таких авторов как С. В. Халипов и Х. А. Андриашин.
Объектом
исследования курсовой работы является анализ системы
классификации товаров, процесс принятия решений и их документальное оформление
Предметом исследования является: мероприятия по принятию предварительного решения.
Структура
работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав,
разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.
Глава
1. Теоретические аспекты классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
1.1. Принцип и критерии классификации
товаров
В ТН ВЭД ЕАЭС четко
соблюдается принцип однозначного отнесения товаров в классификационные
группировки в соответствии с установленными признаками и правилами
классификации.
Классификация – это
последовательное распределение множества объектов на отдельные классы, группы,
подгруппы, виды по наиболее общим для каждого уровня признакам. Каждая
составная часть классификации в свою очередь представляет собой комплекс
сходных объектов, имеющих хотя бы один общий признак.
Признак (критерий) - свойство или характеристика объекта (товара), положенные в
основу классификации (материал изготовления (вид сырья), химический состав,
структура, назначение, применение, конструкция, технология изготовления, вид
отделки, степень обработки и др.).
Основными классификационными
признаками промышленной продукции являются: происхождение (продукция
металлургии, химической промышленности, машиностроения и т.д.); участие в
производственном процессе (сырье, топливо, энергия и т.д.); назначение.
Для непродовольственных товаров
характерными признаками являются: назначение, исходный материал, способ
производства, особенности конструкции, размерные показатели, фасон, отделка и
т.д.
Для продовольственных товаров
существенными являются физико-химические особенности состава пищевой продукции.
Товары призваны удовлетворять
определенные потребности, поэтому их назначение является одним из ведущих
признаков на всех уровнях классификации.
В практике товароведения
различают три системы классификации: иерархическую, фасетную, комбинированную.
Система классификации товаров со
взаимосвязанными подразделениями, находящимися в определенной соподчиненности,
называется иерархической. Классификация в данном случае
начинается с наиболее существенного признака (назначение, материал, способ
производства), который на низших ступенях иерархии все более конкретизируется.
Фасетная система предусматривает разделение товара
на параллельные, отдельные, не зависящие друг от друга группы – фасеты, по
одному из признаков в каждой из них. Эта система более простая и гибкая, но
неконкретная и неполная, сложная для автоматизации учета.
Комбинированная система представляет собой сочетание
иерархической и фасетной систем.
При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС применяются шесть правил классификации товаров - это ОПИ ТН ВЭД, которые определены положениями Конвенции, применяются последовательно, что следует из их текстов, расширять их невозможно и недопустимо.
Положением о порядке применения единой ТН ВЭД
ЕАЭС при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии от 28 января
2011 г. №522 (далее – Положение), определено, что ОПИ предназначены для
обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной
классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.
Таким образом, при классификации товаров следует
использовать только основные критерии, применяемые в ТН ВЭД ЕАЭС, материал,
технические и функциональные характеристики товаров, степень обработки,
позволяющие применить к ним ОПИ ТН ВЭД.
ОПИ - это своего рода алгоритмизация действий
при классификации товаров. Пять первых ОПИ предусматривают включение
конкретного товара в определенную товарную позицию (ОПИ 1-5), затем при помощи
шестого правила (ОПИ 6) включения в соответствующую субпозицию,
подсубпозицию. Шестое правило расширяет область применения первых пяти
правил, при соблюдении определенных условий.
Следовательно, решения о классификации товаров
должны быть проработаны с точки зрения обоснования позиции по классификации
товаров с учётом критериев, закрепленных в ТН ВЭД ЕАЭС.
Несоблюдение вышеуказанного алгоритма может
привести участников внешнеэкономической деятельности к ошибкам при
декларировании ввозимых и вывозимых товаров.
Классификация в товароведении
способствует упорядочению терминологии, облегчает изучение ассортимента
товаров, определение их важнейших потребительских свойств.
Также, она необходима в целях:
·
автоматизированной
обработки информации о товарах;
·
изучения
потребительских свойств и качества товаров;
·
учета
и планирования товарооборота;
·
составления
прейскурантов, каталогов;
·
совершенствования
системы стандартизации;
·
размещения
товаров для хранения;
·
сертификации
продукции;
·
проведения
маркетинговых исследований товаров;
·
статистического
анализа реализации продукции.
1.2.Структура
ТН ВЭД ЕАЭС.
Товарная
номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
(ТН ВЭД ЕАЭС) — классификатор
товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической
деятельности (ВЭД) в целях проведения таможенных операций. ТН ВЭД ТС
была принята Комиссией таможенного союза, при содействии ФТС России.
Основы
ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе понимание того, как формируется код товара, необходимы
как сотрудникам таможенных органов, так и участникам ВЭД, так как
декларирование товара неправильным кодом ТН ВЭД ЕАЭС может привести к
дополнительному начислению платежей, штрафным санкциям.
Неотъемлемыми структурными элементами ТН ВЭД
ЕАЭС, имеющими одинаковую юридическую силу, являются:
- классификационная часть –
товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды;
- примечания к разделам, группам,
позициям, субпозициям, подсубпозициям, а также дополнительные примечания;
- ОПИ ТН ВЭД.
Классификационная часть включает в себя:
разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции.
Структура десятизначного кода ТН ВЭД ЕАЭС
построена по десятичной системе и включает код группы, товарной позиции,
субпозиции и подсубпозиции и имеет следующую группу цифр, где каждый знак изменяется
(варьирует) от 0 до 9.
Группа товаров включает первые две цифры,
товарная позиция – четыре цифры, субпозиция – шесть, и подсубпозиция –
десять цифр.
Описание товара в графе 31 таможенной декларации
на товары (далее - ДТ) должно быть достаточным для классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, с указанием обязательных и дополнительных
характеристик (если это предусмотрено таможенным законодательством ЕАЭС) и
соответствовать коду товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, указанному в графе 33
ДТ.
Классификационная часть номенклатуры содержит
информацию о единицах измерения товара, основной из которых является килограмм,
остальные являются дополнительными единицами измерения.
Примечания в ТН ВЭД ЕАЭС – это текстовый
материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД ЕАЭС и уточняющий
значения каждой классификационной группировки (поименованные в ТН ВЭД
ЕАЭС совокупности товаров, имеющих общие признаки), имеющие юридическую силу.
Основные функции примечаний:
1) исключают товары из классификационных
группировок;
2) включают товары в классификационную
группировку;
3) рекомендуют кодирование определенным образом
тех или иных товаров;
4) определяют и объясняют понятия, определения,
термины, используемые в ТН ВЭД.
В большинстве случаев толкования тех или иных
слов, определений, терминов, имеющихся в ТН ВЭД ЕАЭС, не всегда и не
обязательно, соответствуют их общепризнанным понятиям и народнохозяйственным
значениям, существующим в технических регламентах, ГОСТах и др.,
соответственно не всегда применимы в номенклатуре.
Вместе с тем примечания действуют только на ту
классификационную группировку, к которой относятся, за исключением тех, где
сказано, что они распространяются на всю ТН ВЭД ЕАЭС. Если такого замечания
нет, то нельзя распространять действие этого примечания на всю номенклатуру,
следует ограничиться только разделом или группой.
Таким образом, для точной классификации товара
необходимо хорошо знать материал, из которого он изготовлен, устройство и его
назначение, принцип работы, иногда нужно знать также технологию изготовления,
узкопрофессиональные термины, которыми характеризуются многие товары в
описаниях товарных позиций.
1.3.Порядок принятия и документальное
оформление предварительных решений по классификации товаров
Предварительное решение принимается ФТС
России или иным таможенным органом, определяемым ФТС России (далее -
уполномоченный таможенный орган) по заявлению заинтересованного лица
При поступлении заявления о принятии
предварительного решения и документов, прилагаемых к нему, уполномоченный
таможенный орган осуществляет следующие действия:
1) проверяет соответствие заявления о
принятии предварительного решения и документов, прилагаемых к нему;
2) определяет отнесение товара к группе или
разделу ТН ВЭД ЕАЭС, по которым уполномоченному таможенному органу
предоставлено право принимать предварительные решения;
3) устанавливает факт уплаты государственной
пошлины.
При подготовке проекта предварительного
решения уполномоченный таможенный орган изучает:
·
тексты товарных позиций, субпозиций, подсубпозиций,
примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения
Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС;
·
алфавитный указатель Гармонизированной системы описания и
кодирования товаров, пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС;
·
материалы сессий Всемирной таможенной организации по
вопросам классификации товаров;
·
международные стандарты (ISO, Codex alimentarius,
технические регламенты);
·
национальные стандарты, технические регламенты,
технические условия;
·
соглашения, включая соглашения по промышленной сборке
моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов;
·
документы, подтверждающие целевое использование товара;
·
описание товара;
С заявлением
о принятии предварительного решения должны представляться следующие документы и
сведения:
- документы,
содержащие сведения о составе товара, если в ТН ВЭД ЕАЭС для товара примечанием
к группе, позиции или текстом позиции установлены требования по содержанию
каких-либо веществ, материалов в товаре;
- документы,
содержащие сведения о процессах переработки и видах переработки товара, если
классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или
текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является вид обработки товара или степень обработки
товара;
- документы,
содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия,
если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе,
позиции или текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является вес, размер, мощность, производительность,
иные технические характеристики товара;
- документ,
подтверждающий полномочия лица, если заявление о принятии предварительного
решения и документы к нему подписаны уполномоченным лицом;
- сведения об уплате государственной пошлины за принятие
одного предварительного в сумме, установленной законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
Глава 2. Практика применения ТН ВЭД ЕАЭС при
классификации товаров.
2.1. Анализ проблем, возникающих при принятии
решений по классификации товаров и их документальном оформлении
Заключение
Классификация в соответствии с ТН ВЭД является
неотъемлемым элементом осуществления таможенного оформления товаров и
транспортных средств, ввозимых на территорию нашей страны.
Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и
кодирование товаров являются важными составными элементами таможенной политики.
От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное
начисление и взимание таможенных платежей, применение мер не тарифного
регулирования внешней торговли.
Должностные лица таможенных органов классифицируют товары:
- в случае установления нарушения правил классификации товаров при их
декларировании;
- по запросам, поданным в таможенный орган;
- по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии с Инструкцией о
порядке классификации в соответствии с ТН ВЭД, таможенном оформлении и
таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов;
- по запросам, поданным в таможенный орган о подтверждении кодов отдельных
товаров;
- по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов
прокуратуры, Всемирной таможенной организацией, таможенных органов зарубежных
стран, нижестоящих таможенных органов;
- в других случаях, предусмотренных правовыми актами РФ.
Принятие решений о классификации товаров требует опыта и высокого уровня
квалификации работников, чтоб они могли правильно определить код и не допустить
занижения или завышения таможенной пошлины.
У нас в стране установлены одни из самых жестких требований по подготовке
предварительных решений.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ
СПИСОК
Нормативные
правовые акты
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
(приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического
союза) (ред. от 29.05.2019) [Электронный ресурс]. URL: Справочная правовая
система "КонсультантПлюс" - законодательство РФ: кодексы, законы,
указы, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты
(consultant.ru) (дата обращения: 26.03.2023).
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N
378 (ред. от 15.11.2022) "О классификаторах, используемых для заполнения
таможенных документов" (дата обращения: 26.03.2023).
Таможенный кодекс ЕАЭС Глава 3. Единая Товарная
номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического
союза. Классификация товаров, статьи 19-27. (дата обращения: 26.03.2023).
Единая товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности . [Электронный ресурс].
https://customs.gov.ru/uchastnikam-ved/spravochnaya-informacziya/tovarnaya-nomenklatura-%28tn-ved-eaes-i-tn-ved-sng%29/tn-ved-sng.
(дата обращения: 26.03.2023).
Приказ ФТС России от 02.03.2021 № 166 «Об
определении полномочий по принятию предварительных решений о классификации
товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза между Федеральной
таможенной службой и определяемыми ею таможенными органами» полномочиями по
принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН
ВЭД ЕАЭС наделены таможенные органы, указанные в приказе ФТС России.
[Электронный ресурс].
https://sbcargo.ru/poleznaya-informatsiya/pomoshch-v-poluchenii-klassifikatsionnogo-resheniya-fts/.
Статья о методах определения таможенной стоимости.
[Электронный ресурс]. https://iclcargo.ru/stati/tamozhennaya-stoimost/.
Все о таможенной
стоимости. [Электронный ресурс].
https://ucsol.ru/information/tamozhennaya-stoimost.
Контроль и корректировка таможенной стоимости. [Электронный ресурс].
https://www.unitrade.su/services/legal-protection/kontrol-korrektirovka-tamozhennoy-stoimosti/.
Федеральная таможенная служба. [Электронный ресурс].
https://customs.gov.ru/.
Таможенное оформление товаров и грузов. [Электронный
ресурс].
https://ucsol.ru/tamozhennoe-oformlenie.
Книги и учебники по таможенному праву. [Электронный
ресурс].
https://www.consultant.ru/edu/student/download_books/rubr/tamozhennoe_pravo/. КонсультантПлюс, 1992-2023а
Учебники
и учебные пособия
Бабкина Н.А.,
Контроль достоверности заявленного кода товара: Сборник учебно-методических
материалов для специальности 38.05.02 – «Таможенное дело». – Благовещенск:
Амурский гос. ун-т, 2017.- 62с.
Пасечник, Н.
П. Основы таможенного дела [Электронный ресурс] :
учебное пособие / Н. П. Пасечник. — Электрон.
текстовые данные. —
Челябинск : Южно-Уральский институт управления и
экономики, 2018, http://www.iprbookshop.ru/81298.html.
Гокинаева И.А. Основы таможенного дела. Часть 2
Таможенные
операции [Электронный ресурс] : учебное пособие /
И.А. Гокинаева. —
Электрон. текстовые данные. — СПб. : Университет
ИТМО, 2016 — 84 c. www.iprbookshop.ru
Андреева Е.И. Развитие методологии и
совершенствование механизма
управления идентификацией товаров в таможенных целях
[Электронный
ресурс] : монография / Е.И. Андреева. — Электрон.
текстовые данные. -М. : Российская таможенная академия, 2016
Андреева, Е. И. Идентификация товаров при проведении
таможенной экспертизы
[Электронный ресурс] : монография / Е. И. Андреева.
— Электрон. текстовые данные.
— М. : Российская таможенная академия, 2013.
https://www.iprbookshop.ru/69736.html.
Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД
ЕАЭС; [Электронный ресурс];
eec.eaeunion.org.
Алешкина Д.В. Классификация товаров в таможенных
целях. Учебное пособие/ Д.В. Алешкина,
Е.М. Кулишова, Н.Н. Рыжкова-М.: МАДИ, 2017.
Ашмаров. И. А. Основы мировой экономики и
внешнеэкономической
деятельности [Электронный ресурс] : учебное пособие
/ И. А. Ашмаров.— Электрон. текстовые данные. — Саратов : Вузовское
образование, 2019
Андреева, Е. И. Контроль достоверности заявленного
кода товара [Электронный ресурс] : учебное пособие / Е. И. Андреева, Н. Н.
Алексеева ; под ред. Н. Н. Алексеева.— Электрон. текстовые данные.— М. :
Российская таможенная академия, 2015.
Васильев А.М. Исчисление таможенных платежей //
Концепт. - 2014.
Смитиенко О.Е. Совершенствование научно-методических
основ организации контроля таможенной стоимости в Российской Федерации: дис.
канд. экон. наук: 08.00.05. М., 2009, С. 22
Жуковец В.М. Таможенное право. М.: ООО Изд-во
«Элит», 2009. - 208 с. .Ковалева Н.А. Таможне добавили полномочий // Таможенное
регулирование & таможенный контроль. № 9. - С.8-9 .Калинин М.В. Правовое
регулирование уплаты таможенных платежей // Таможенное регулирование &
таможенный контроль.
Ноздрачев А.Ф. Таможенное право. М.: Волтерс Клувер.
- 688 с. .Рассолова М.М. Таможенное право. М.: Юнити-Дана. - 391 с.
Трошкина Т.Н. Соотношение экономических и
административных методов регулирования внешнеторговой деятельности в России //
Таможенное регулирование & таможенный контроль.
Свинухов В.Г. Правовое положение таможенного
оформления // Право и экономика. - 2011. - № 11. - С.68-74. .Таможенное право.
- Под общ. ред. Андриашина Х.А. Учебник. - М.: изд. Юстицинформ.
Сладкова, А. А. Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности : учебное пособие для вузов / А. А. Сладкова.
— 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 172 с. —
(Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15763-5. — Текст : электронный //
Образовательная платформа Юрайт [сайт]. —
URL: https://urait.ru/bcode/509644 (дата обращения: 09.04.2023).
Федотова Г. Ю. Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности: Учебник. — СПб., 2013. — 408 с.
В.Г. Пансков . Таможенное дело: учебное пособие /
В.Г. Пансков, В.В. Федоткин. – СПб. : ИЦ «Интермедия», 2017. – 552 с.
Самолаев, Ю. Н. Организация таможенного дела в
Российской Федерации. Учебное пособие / Ю.Н. Самолаев. - М.: Инфра-М, Альфа-М,
2018. - 352 c.
